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Hacia un ecosistema español de Inteligencia Artificial: una propuesta

 

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Arteaga, Félix ; Ortega, Andrés. Hacia un ecosistema español de Inteligencia Artificial: una propuesta. Madrid: Real Instituto Elcano, 2019

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La Inteligencia Artificial (IA) no es una tecnología más o una actividad que afecte sólo al ámbito académico y científico. Es una tecnología crítica para la transformación y la economía digital, por lo que su disponibilidad o carencia afecta al bienestar, prosperidad e igualdad de la sociedad española.

Este informe pretende contribuir a un debate verdaderamente “español”, transversal, con propuestas para la construcción de un ecosistema español de IA en el que participen las administraciones públicas, las empresas, el mundo académico y la sociedad. También, se trata de engarzar ese ecosistema español con el ecosistema europeo y con el resto de los actores o ecosistemas internacionales. No es una estrategia nacional de IA que le corresponda al Gobierno impulsar, en línea con otros países y con lo que pide la Comisión Europea, sino una propuesta para la creación de un entorno que facilite la creación, desarrollo y sostenibilidad de esa estrategia.

Como señala la Comisión Europea, el éxito de la coordinación de la IA descansa sobre  tres pilares: (1) aumentar las inversiones públicas y privadas en IA; (2) prepararse para los cambios socioeconómicos; y (3) garantizar un marco ético y legal adecuado. Ninguno de estos pilares se puede construir con un enfoque exclusivamente gubernamental sino con uno ecosistémico. España dispone de actores y conocimiento especializados en IA, pero le falta un modelo de coordinación, por lo que precisa articular un ecosistema que corrija esa carencia. El Gobierno precisa asociarse con el resto de los actores del ecosistema para maximizar su potencial interno y aprovechar las oportunidades de cooperación en marcos multilaterales (como la UE) o bilaterales (como el acuerdo franco-alemán sobre IA) en Europa y fuera de ella. Siendo interdependientes, el ecosistema debe ser inclusivo y permitir la participación de las administraciones públicas, incluidas las autonómicas y municipales, así como la de los sectores económicos, académicos o sociales implicadas en el desarrollo de la IA.

Para señalar objetivos estratégicos y prioridades de IA es necesario desarrollar una capacidad de inteligencia estratégica en IA que permita analizar el estado, necesidades y opciones de la IA española. El mejor conocimiento posible del estado de la IA es imprescindible para que el análisis estratégico pueda identificar y seleccionar los nichos y cadenas de valor donde aplicar la IA con mayor impacto sobre sus objetivos públicos y privados. La prioridad de esta inteligencia estratégica, recogida y procesada por el ecosistema, consiste en estar pendiente de lo que va a venir en IA y no sólo en sacar partido de lo que ya existe, en conocer qué áreas debe desarrollar y cuáles consumir. Toda estrategia española en IA debe ser coherente con una visión de país y con otros ecosistemas y estrategias tecnológicas elaboradas o en elaboración.

La mayoría de las estrategias conocidas apuestan por concentrar los esfuerzos nacionales de IA en la prestación de servicios públicos preferentes y en la producción de alto valor añadido, en lugar de dispersar los recursos limitados en desarrollos de carácter genérico. Su necesidad es más urgente en los sectores públicos o privados ya digitalizados que disponen de datos suficientes para permitir la aplicación de la IA. El ecosistema ha de ser capaz de integrar capacidades de conocimiento con capacidades industriales y sociales. Sus esfuerzos deberían centrarse en impulsar plataformas industriales que utilicen la IA como elemento competitivo de sus negocios y en la prestación de servicios públicos con un gran impacto social.

 

El teléfono móvil se consolida como la principal manera de conectarse a Internet

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«Mobile Technology and Home Broadband 2019». Washington D.C.:  Pew Research Center, 2019

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El 37% de los estadounidenses ahora se conectan en línea principalmente a través de un teléfono inteligente, y estos dispositivos se citan cada vez más como una razón para no tener una conexión a Internet de alta velocidad en casa. Estas tendencias son parte de un cambio más amplio hacia la tecnología móvil que ha cambiado la forma en que la gente hace todo, desde obtener noticias hasta solicitar empleo.

 

Estos son algunos de los hallazgos clave de la encuesta telefónica del Pew Research Center a 1,502 adultos estadounidenses realizada del 8 de enero al 7 de febrero de 2019.

Debido a que la proporción de estadounidenses que dicen tener un teléfono inteligente ha aumentado drásticamente en la última década -del 35% en 2011 al 81% en 2019-, una nueva encuesta del Pew Research Center revela que la forma en que muchas personas eligen conectarse en línea es marcadamente diferente a la de años anteriores.

Hoy en día, el 37% de los adultos estadounidenses dicen que utilizan principalmente un teléfono inteligente cuando acceden a Internet. Esta proporción casi se ha duplicado desde 2013, cuando el Centro formuló por última vez esta pregunta. En ese momento, el 19% de los estadounidenses nombraron su teléfono inteligente como su principal dispositivo para conectarse a Internet

Los más jóvenes son especialmente inclinados a utilizar sus teléfonos cuando se conectan a Internet. El 58% de los jóvenes de 18 a 29 años dicen que en su mayoría se conectan a Internet a través de un teléfono inteligente, frente al 41% en 2013. Sin embargo, este crecimiento es evidente en todos los grupos de edad. Por ejemplo, la proporción de adultos de entre 30 y 49 años que dicen que utilizan principalmente un teléfono inteligente para conectarse en línea casi se ha duplicado, del 24% en 2013 al 47% en la actualidad.

De hecho, los dispositivos móviles no sólo se utilizan más a menudo para conectarse a Internet, sino que algunos estadounidenses están renunciando por completo a la banda ancha tradicional en casa en favor de su teléfono inteligente. La mayoría de los adultos dicen que se suscriben a la banda ancha en casa, pero alrededor de uno de cada cuatro (27%) no lo hacen. Y cada vez son más las personas que no se adhieren a estos servicios que citan su teléfono móvil como una razón para no suscribirse a ellos.

Entre los usuarios que no utilizan banda ancha, el 45% dice que no tienen banda ancha en casa porque su teléfono inteligente les permite hacer todo lo que necesitan hacer en línea, en comparación con el 27% en 2015. Al mismo tiempo, la proporción de usuarios que no disponen de banda ancha que afirman que su smartphone es la razón más importante para no tener una conexión a Internet de alta velocidad en el lugar donde viven, que casi se ha duplicado en el mismo período de tiempo (del 12% al 23%). Y aunque la asequibilidad sigue siendo una barrera comúnmente citada, la proporción de usuarios que no adoptan la banda ancha que dicen que el costo de una suscripción mensual es la razón más importante para no tener estos servicios ha caído del 33% en 2015 al 21% en la actualidad. Además, el 80% de estos usuarios que no tienen banda ancha dicen que no están interesados en obtener conexiones de alta velocidad en casa.

Estos patrones subrayan la dependencia que una minoría de estadounidenses tiene de su teléfono inteligente para el acceso a Internet. Alrededor del 17% de los adultos estadounidenses son “usuarios de Internet sólo por teléfono inteligente”, lo que significa que informan tener un teléfono inteligente pero no tienen una conexión a Internet de alta velocidad tradicional en el lugar donde viven. Esta proporción se ha duplicado aproximadamente desde 2013, cuando el 8% de los adultos entraron en esta categoría.

 

 

Bibliotecas Públicas en Inglaterra

 

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Public Libraries in England. London: UK House of Commons Library., 2019.

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Este documento ofrece un breve resumen de la prestación de servicios bibliotecarios en Inglaterra, el papel del Secretario de Estado y el trabajo del Grupo de Trabajo de Bibliotecas.

 

La Ley de Bibliotecas y Museos Públicos de 1964 exige a las autoridades locales de Inglaterra y Gales que “presten un servicio bibliotecario completo y eficaz”. “Comprensivo y eficiente” no está definido. Es responsabilidad de cada autoridad local determinar cómo prestar los servicios de las bibliotecas públicas en el contexto de las necesidades locales.

El Secretario de Estado de Cultura Digital, Medios de Comunicación y Deportes puede ordenar una investigación cuando exista la preocupación de que una autoridad local no esté cumpliendo con sus obligaciones en virtud de la Ley. Esto no ha sucedido desde 2009, cuando se realizó una investigación sobre los servicios bibliotecarios prestados por el Consejo del Distrito Metropolitano de Wirral.

La preocupación por el futuro de los servicios bibliotecarios sigue en pie. El Chartered Institute of Library and Information Professionals (CILIP) tiene activa una campaña “Mi biblioteca por derecho”.

 

Las mujeres en el ecosistema digital 2019 – Informes por país

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Women In Digital Scoreboard 2019 – Country Reports. Comisión Europea, 2019

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El cuadro de indicadores “Mujeres en lo digital” es una de las acciones implementadas para evaluar la inclusión de las mujeres en trabajos digitales, carreras y emprendimiento. El cuadro de indicadores evalúa el desempeño de los Estados miembros en las áreas de uso de Internet, las habilidades de los usuarios de Internet, así como las habilidades especializadas y el empleo en base a 13 indicadores.

Proyectos bibliotecarios en apoyo del aprendizaje en Ciencia y Tecnología (STEM)

 

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Lopez, M. E., Jacobson, L., Caspe, M., & Hanebutt, R. Public Libraries Engage Families in
STEM.
 Global Family Research Project, 2019

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Este resumen examina cómo las bibliotecas públicas están apoyando el aprendizaje STEM que reúne a niños y familias. En este recurso, se examinan  y proporcionan ejemplos de las maneras en que las bibliotecas públicas se han convertido en socios invaluables para apoyar el aprendizaje STEM familiar.

 

Continúan los ataques a los medios de comunicación por parte de los líderes populistas y de los sistemas autoritarios

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“Freedom and the Media 2019”. Freedom House, 2019

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Tanto en las democracias como en los estados autoritarios, los líderes que intentan consolidar el poder están encontrando nuevas formas de reprimir el periodismo independiente, según un informe publicado por Freedom House.

 

El nuevo informe de Freedom House, Freedom and the Media 2019, señala el impacto global de los ataques retóricos contra los medios de comunicación por parte del presidente Donald Trump. Los periodistas de todo el mundo tienen ahora menos razones para creer que Washington acudirá en su ayuda si se violan sus derechos básicos.

Aunque la legislación estadounidenses a favor de la libertad de los medios de comunicación siguen siendo fuertes, la continua difamación de la prensa por parte del presidente Trump ha exacerbado seriamente la continua erosión de la confianza del público en los medios de comunicación tradicionales. Entre otras medidas, el presidente ha amenazado repetidamente con fortalecer las leyes de difamación, revocar las licencias de ciertas emisoras y perjudicar los intereses de los propietarios de los medios de comunicación.

El Partido Comunista Chino ha expandido rápidamente su influencia sobre la producción de medios de comunicación y los canales de difusión en el extranjero. Pekín influye en la cobertura de noticias en todo el mundo al suprimir los puntos de vista críticos y gestionar importantes sistemas de entrega de contenidos.

El informe también destaca la relación positiva entre el fortalecimiento de las libertades de los medios de comunicación y el progreso democrático en países como Etiopía, Malasia, Ecuador y Gambia.

Hallazgos clave

  • La libertad de los medios de comunicación se ha ido deteriorando en todo el mundo en la última década.
  • En algunas de las democracias más influyentes del mundo, los líderes populistas han supervisado los intentos concertados de frenar la independencia del sector de los medios de comunicación.
  • Mientras que las amenazas a la libertad global de los medios de comunicación son reales y preocupantes por derecho propio, su impacto en el estado de la democracia es lo que las hace verdaderamente peligrosas.
  • La experiencia ha demostrado, sin embargo, que la libertad de prensa puede recuperarse incluso después de largas temporadas de represión. El deseo básico de libertades democráticas, incluido el acceso a un periodismo honesto y basado en hechos, nunca podrá ser extinguido.

 

informe IMLS de la encuesta sobre bibliotecas públicas de Estados Unidos 2016 (2019)

 

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 Public Libraries of the United States Survey: Fiscal Tear 2016. Washington: IMLS, 2019

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El informe de la encuesta de bibliotecas públicas, publicado hoy por Institute of Museum and Library Services (IMLS), proporciona una instantánea anual del uso de las bibliotecas públicas, la salud financiera, el personal y los recursos en el año fiscal 2016.

Cada año desde 1988, Public Libraries of the United States Survey proporciona un censo nacional de las bibliotecas públicas de los Estados Unidos. Los datos se recopilan de aproximadamente 9.000 sistemas de bibliotecas públicas que comprenden más de 17.000 bibliotecas individuales, sucursales de bibliotecas y bibliobuses en los 50 estados, el Distrito de Columbia y los territorios de los Estados Unidos.

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Los aspectos más destacados del informe incluyen:

  • Más de 171 millones de usuarios registrados, que representan más de la mitad de los casi 311 millones de estadounidenses que viven en un área de servicio de bibliotecas públicas, visitaron las bibliotecas públicas más de 1.350 millones de veces en 2016.
  • Las bibliotecas públicas ofrecieron medio millón más de programas en 2016 que en 2015; 113 millones de personas asistieron a 5,2 millones de programas en 2016.
  • El número de materiales electrónicos disponibles a través de las bibliotecas públicas, incluyendo audio, video y libros electrónicos, continuó creciendo en 2016, y las bibliotecas públicas prestaron más de 391 millones de libros electrónicos a sus usuarios en los Estados Unidos.
  • El informe muestra cómo las bibliotecas públicas están respondiendo a las necesidades de la comunidad ofreciendo una combinación de servicios, así como adaptándose a los cambios económicos y presupuestarios

 

IMLS también ha publicado Library Search and Compare (Búsqueda y comparación de bibliotecas), que se basa en datos Public Library Systems (PLS) y se diseñó de forma iterativa sobre la base de pruebas de usuario. Esta herramienta interactiva facilita a los usuarios el acceso al tipo de información bibliotecaria que necesitan, permitiendo a las bibliotecas comparar sus colecciones, recursos y servicios con sus colegas y buscar información clave sobre la elegibilidad para los programas federales, como el código FSCS.