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Hacia un ecosistema español de Inteligencia Artificial: una propuesta

 

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Arteaga, Félix ; Ortega, Andrés. Hacia un ecosistema español de Inteligencia Artificial: una propuesta. Madrid: Real Instituto Elcano, 2019

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La Inteligencia Artificial (IA) no es una tecnología más o una actividad que afecte sólo al ámbito académico y científico. Es una tecnología crítica para la transformación y la economía digital, por lo que su disponibilidad o carencia afecta al bienestar, prosperidad e igualdad de la sociedad española.

Este informe pretende contribuir a un debate verdaderamente “español”, transversal, con propuestas para la construcción de un ecosistema español de IA en el que participen las administraciones públicas, las empresas, el mundo académico y la sociedad. También, se trata de engarzar ese ecosistema español con el ecosistema europeo y con el resto de los actores o ecosistemas internacionales. No es una estrategia nacional de IA que le corresponda al Gobierno impulsar, en línea con otros países y con lo que pide la Comisión Europea, sino una propuesta para la creación de un entorno que facilite la creación, desarrollo y sostenibilidad de esa estrategia.

Como señala la Comisión Europea, el éxito de la coordinación de la IA descansa sobre  tres pilares: (1) aumentar las inversiones públicas y privadas en IA; (2) prepararse para los cambios socioeconómicos; y (3) garantizar un marco ético y legal adecuado. Ninguno de estos pilares se puede construir con un enfoque exclusivamente gubernamental sino con uno ecosistémico. España dispone de actores y conocimiento especializados en IA, pero le falta un modelo de coordinación, por lo que precisa articular un ecosistema que corrija esa carencia. El Gobierno precisa asociarse con el resto de los actores del ecosistema para maximizar su potencial interno y aprovechar las oportunidades de cooperación en marcos multilaterales (como la UE) o bilaterales (como el acuerdo franco-alemán sobre IA) en Europa y fuera de ella. Siendo interdependientes, el ecosistema debe ser inclusivo y permitir la participación de las administraciones públicas, incluidas las autonómicas y municipales, así como la de los sectores económicos, académicos o sociales implicadas en el desarrollo de la IA.

Para señalar objetivos estratégicos y prioridades de IA es necesario desarrollar una capacidad de inteligencia estratégica en IA que permita analizar el estado, necesidades y opciones de la IA española. El mejor conocimiento posible del estado de la IA es imprescindible para que el análisis estratégico pueda identificar y seleccionar los nichos y cadenas de valor donde aplicar la IA con mayor impacto sobre sus objetivos públicos y privados. La prioridad de esta inteligencia estratégica, recogida y procesada por el ecosistema, consiste en estar pendiente de lo que va a venir en IA y no sólo en sacar partido de lo que ya existe, en conocer qué áreas debe desarrollar y cuáles consumir. Toda estrategia española en IA debe ser coherente con una visión de país y con otros ecosistemas y estrategias tecnológicas elaboradas o en elaboración.

La mayoría de las estrategias conocidas apuestan por concentrar los esfuerzos nacionales de IA en la prestación de servicios públicos preferentes y en la producción de alto valor añadido, en lugar de dispersar los recursos limitados en desarrollos de carácter genérico. Su necesidad es más urgente en los sectores públicos o privados ya digitalizados que disponen de datos suficientes para permitir la aplicación de la IA. El ecosistema ha de ser capaz de integrar capacidades de conocimiento con capacidades industriales y sociales. Sus esfuerzos deberían centrarse en impulsar plataformas industriales que utilicen la IA como elemento competitivo de sus negocios y en la prestación de servicios públicos con un gran impacto social.

 

El panorama del acceso abierto desde el cambio de milenio

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Daniel W Hook, Ian Calvert and Mark Hahnel (2019) The Ascent of Open Access: An analysis of the Open Access landscape since the turn of the millennium. Digital Science, 2019

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Este informe contiene un análisis del panorama del acceso abierto desde el cambio de milenio. Se comparan los principales países en cuanto a resultados de investigación con los que producen la mayor cantidad de documentos de acceso abierto en un período de 16 años, así como las tendencias de colaboración en materia de acceso abierto.

El informe, The Ascent of Open Access (El ascenso del acceso abierto), muestra una imagen interesante de las situación en los principales países del mundo a lo largo de los años, e ilustra la ventaja que genera el acceso abierto.

Los 12 principales países productores de publicaciones de investigación son también los principales países productores de publicaciones de la agricultura biológica. Durante el período abarcado por el estudio, la composición siguió siendo similar, ya que sólo Suiza y los Países Bajos fueron sustituidos por China y la India en los últimos años. En 2016, China era el segundo mayor productor en general y el tercero en publicaciones de la OA. Aunque el Reino Unido se ha comprometido con OA a través de una serie de iniciativas nacionales a lo largo de los años, y mantiene una posición muy destacada en el gráfico de resultados de OA.

 

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Acceso Abierto, Atención Altmétrica

A diferencia de los recuentos de citas, que son en su mayoría una medida de atención dentro de la publicación académica, la atención de Altmetric puede indicar el nivel de impacto más allá de los círculos académicos. El estudio analizó los artículos publicados por los 12 principales países productores de OA en 2016. El resultado muestra que la OA marca una clara diferencia en la atención de Almetric: El 53,2% de los trabajos de OA tuvieron mención Altmetric frente al 46,8% de los trabajos no relacionados con OA. Otros desgloses de los documentos de la OA mostraron que los trabajos de la OA financiados y en colaboración internacional destacaron por su rendimiento. Este grupo representa sólo el 6,3% de toda la producción, pero obtiene el 15,2% de todas las citas.

Poner versiones aceptadas en un repositorio de OA aumenta la atención

Si las publicaciones de la OA atraen más atención en general, ¿hay alguna diferencia entre las diferentes formas de OA? El estudio encontró que los documentos con sus versiones aceptadas en un repositorio de OA (el llamado “Green-OA”) es el más ventajoso: este grupo de documentos de OA tiene el mayor número de citas/papeles y el mayor porcentaje de documentos que reciben atención altmétrica.

 

 

 

El teléfono móvil se consolida como la principal manera de conectarse a Internet

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«Mobile Technology and Home Broadband 2019». Washington D.C.:  Pew Research Center, 2019

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El 37% de los estadounidenses ahora se conectan en línea principalmente a través de un teléfono inteligente, y estos dispositivos se citan cada vez más como una razón para no tener una conexión a Internet de alta velocidad en casa. Estas tendencias son parte de un cambio más amplio hacia la tecnología móvil que ha cambiado la forma en que la gente hace todo, desde obtener noticias hasta solicitar empleo.

 

Estos son algunos de los hallazgos clave de la encuesta telefónica del Pew Research Center a 1,502 adultos estadounidenses realizada del 8 de enero al 7 de febrero de 2019.

Debido a que la proporción de estadounidenses que dicen tener un teléfono inteligente ha aumentado drásticamente en la última década -del 35% en 2011 al 81% en 2019-, una nueva encuesta del Pew Research Center revela que la forma en que muchas personas eligen conectarse en línea es marcadamente diferente a la de años anteriores.

Hoy en día, el 37% de los adultos estadounidenses dicen que utilizan principalmente un teléfono inteligente cuando acceden a Internet. Esta proporción casi se ha duplicado desde 2013, cuando el Centro formuló por última vez esta pregunta. En ese momento, el 19% de los estadounidenses nombraron su teléfono inteligente como su principal dispositivo para conectarse a Internet

Los más jóvenes son especialmente inclinados a utilizar sus teléfonos cuando se conectan a Internet. El 58% de los jóvenes de 18 a 29 años dicen que en su mayoría se conectan a Internet a través de un teléfono inteligente, frente al 41% en 2013. Sin embargo, este crecimiento es evidente en todos los grupos de edad. Por ejemplo, la proporción de adultos de entre 30 y 49 años que dicen que utilizan principalmente un teléfono inteligente para conectarse en línea casi se ha duplicado, del 24% en 2013 al 47% en la actualidad.

De hecho, los dispositivos móviles no sólo se utilizan más a menudo para conectarse a Internet, sino que algunos estadounidenses están renunciando por completo a la banda ancha tradicional en casa en favor de su teléfono inteligente. La mayoría de los adultos dicen que se suscriben a la banda ancha en casa, pero alrededor de uno de cada cuatro (27%) no lo hacen. Y cada vez son más las personas que no se adhieren a estos servicios que citan su teléfono móvil como una razón para no suscribirse a ellos.

Entre los usuarios que no utilizan banda ancha, el 45% dice que no tienen banda ancha en casa porque su teléfono inteligente les permite hacer todo lo que necesitan hacer en línea, en comparación con el 27% en 2015. Al mismo tiempo, la proporción de usuarios que no disponen de banda ancha que afirman que su smartphone es la razón más importante para no tener una conexión a Internet de alta velocidad en el lugar donde viven, que casi se ha duplicado en el mismo período de tiempo (del 12% al 23%). Y aunque la asequibilidad sigue siendo una barrera comúnmente citada, la proporción de usuarios que no adoptan la banda ancha que dicen que el costo de una suscripción mensual es la razón más importante para no tener estos servicios ha caído del 33% en 2015 al 21% en la actualidad. Además, el 80% de estos usuarios que no tienen banda ancha dicen que no están interesados en obtener conexiones de alta velocidad en casa.

Estos patrones subrayan la dependencia que una minoría de estadounidenses tiene de su teléfono inteligente para el acceso a Internet. Alrededor del 17% de los adultos estadounidenses son “usuarios de Internet sólo por teléfono inteligente”, lo que significa que informan tener un teléfono inteligente pero no tienen una conexión a Internet de alta velocidad tradicional en el lugar donde viven. Esta proporción se ha duplicado aproximadamente desde 2013, cuando el 8% de los adultos entraron en esta categoría.

 

 

Hábitos de Lectura y Compra de Libros en España 2018 (2019)

 

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Hábitos de Lectura y Compra de Libros en España 2018 (2019). Madrid: Federación de Gremios de Editores de España, 2019

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¿Qué se entiende por lectura? Por lectura se entiende al proceso de aprehensión de determinadas clases de información contenidas en un soporte particular que son transmitidas por medio de ciertos códigos, como lo puede ser el lenguaje. Es decir, un proceso mediante el cual se traducen determinados símbolos para su entendimiento.

Cuando se realizaron las primeras ediciones de este estudio, la lectura se encuadraba en el ámbito de las prácticas de ocio y tiempo libre. Interesaba la lectura voluntaria y quedaba fuera la lectura obligatoria, tanto la que imponía el sistema educativo, en el caso de los estudiantes, como la que se realizaba por necesidades de orden laboral, en el caso de los trabajadores.A partir de 2010 se recoge en el informe la lectura por motivos de trabajo y/o estudios, también la lectura de temas de actualidad (prensa y revistas) y la realizada en los distintos soportes de lectura, aunque la parte más substancial del informe sigue desarrollando la lectura de libros en tiempo libre.

Muestra: Se han realizado un total de 5.004 entrevistas

Aspectos más destacados:

  • La lectura de libros en general y de contenidos digitales (textos largos en webs, blogs o redes sociales) sigue incrementándose. Por el contrario, continúa el descenso de los lectores de revistas.
  • El porcentaje total de lectores alcanza el 96,1% entre la población de 14 o más años; es decir personas que leen algún tipo de material, en cualquier formato o soporte, ya sea impreso o digital, al menos una vez al trimestre. Según el tipo de lectura: el 73,9% lee periódicos, un 67,2% lee libros y un 56% lee textos largos en internet (Webs o RRSS).
  • Se iguala el porcentaje total de lectores hombres y mujeres.  Las mujeres leen más libros, revistas y en redes sociales. Los hombres leen más prensa, cómics y en webs, blogs y foros.
  • El porcentaje de lectores desciende según aumenta la edad, excepto en la prensa y en las revistas, en mayor o menor medida, .
  • Se observa una relación directa entre el nivel de estudios finalizados y el ratio de lectores. independientemente del tipo de lectura.
  • La mayoría de los lectores son lectores frecuentes (leen todas las semanas). En el caso de los lectores de libros, el 55,5% (el 83% del total de lectores) son lectores frecuentes.
  • El 92,4% de la población tiene como idioma habitual de lectura el castellano. Un 44,5% lee habitual u ocasionalmente en dos o más lenguas.  El 21,3% suele leer en inglés, el 20,3% en catalán/valenciano y el 4,2% el francés.
  • El 67,2% de la población lee libros, un 59,7% lee libros por ocio, en su tiempo libre (con tendencia ascendente) y el 28,9% lee por motivos de trabajo o estudios. Leen una media de 10 libros al año y emplean 8,4 horas a la semana.
  • El 61,8% lee libros por ocio, en su tiempo libre (cifra que se ha incrementado respecto del año pasado y presenta una tendencia ascendente en los últimos años) y un 28,9% lee por motivos de trabajo o estudios (estable respecto de 2018)
  • Además de la leer en casa, otros lugares habituales de lectura de libros son al aire libre (en mayor medida las mujeres) y en el transporte público (más presente en Madrid o en Cataluña).
  • La falta de tiempo es el motivo principal por el que los no lectores declaran no leer libros, en mayor medida entre la población de 35 a 44 años. Un 32,2% de los no lectores (16,3% del total de la población) declara que no le gusta o no le interesa la lectura (mencionado por uno de cada dos no lectores menores de 25 años). También se menciona la preferencia por otras alternativas de ocio, en especial entre la población más joven y la de más edad.
  • La compra (60,8%), se mantiene como la principal forma a través de la cual el último libro leído llegó el libro a manos de los lectores, bien porque lo compró (40,4%), bien porque se lo regalaron (17,4%) o porque lo compró en internet (3,0%). El 23,2% llegó a él mediante un préstamo (de éstos el 6,9% lo tomó prestado de una biblioteca). El 8,4% lo consiguió a través de Internet, la mayoría, un 5,4% lo descargó gratuitamente.
  • El 78,3% de los españoles a partir de los 14 años lee algún tipo de contenido en soporte digital, ratio que sigue en ascenso. Se define al lector digital al lector que lee, con frecuencia al menos trimestral, en un pc, un móvil, una Tablet, un e-reader o una agenda electrónica. Prácticamente todos los lectores digitales son lectores frecuentes (al menos una vez por semana) Redes sociales, webs y periódicos son los contenidos más leídos en soporte digital.
  • La lectura digital de libros sigue en ascenso y alcanza un 28,7% entre la población de 14 o más años.

 

 

Bibliotecas Públicas en Inglaterra

 

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Public Libraries in England. London: UK House of Commons Library., 2019.

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Este documento ofrece un breve resumen de la prestación de servicios bibliotecarios en Inglaterra, el papel del Secretario de Estado y el trabajo del Grupo de Trabajo de Bibliotecas.

 

La Ley de Bibliotecas y Museos Públicos de 1964 exige a las autoridades locales de Inglaterra y Gales que “presten un servicio bibliotecario completo y eficaz”. “Comprensivo y eficiente” no está definido. Es responsabilidad de cada autoridad local determinar cómo prestar los servicios de las bibliotecas públicas en el contexto de las necesidades locales.

El Secretario de Estado de Cultura Digital, Medios de Comunicación y Deportes puede ordenar una investigación cuando exista la preocupación de que una autoridad local no esté cumpliendo con sus obligaciones en virtud de la Ley. Esto no ha sucedido desde 2009, cuando se realizó una investigación sobre los servicios bibliotecarios prestados por el Consejo del Distrito Metropolitano de Wirral.

La preocupación por el futuro de los servicios bibliotecarios sigue en pie. El Chartered Institute of Library and Information Professionals (CILIP) tiene activa una campaña “Mi biblioteca por derecho”.

 

Las mujeres en el ecosistema digital 2019 – Informes por país

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Women In Digital Scoreboard 2019 – Country Reports. Comisión Europea, 2019

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El cuadro de indicadores “Mujeres en lo digital” es una de las acciones implementadas para evaluar la inclusión de las mujeres en trabajos digitales, carreras y emprendimiento. El cuadro de indicadores evalúa el desempeño de los Estados miembros en las áreas de uso de Internet, las habilidades de los usuarios de Internet, así como las habilidades especializadas y el empleo en base a 13 indicadores.

Continúan los ataques a los medios de comunicación por parte de los líderes populistas y de los sistemas autoritarios

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“Freedom and the Media 2019”. Freedom House, 2019

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Tanto en las democracias como en los estados autoritarios, los líderes que intentan consolidar el poder están encontrando nuevas formas de reprimir el periodismo independiente, según un informe publicado por Freedom House.

 

El nuevo informe de Freedom House, Freedom and the Media 2019, señala el impacto global de los ataques retóricos contra los medios de comunicación por parte del presidente Donald Trump. Los periodistas de todo el mundo tienen ahora menos razones para creer que Washington acudirá en su ayuda si se violan sus derechos básicos.

Aunque la legislación estadounidenses a favor de la libertad de los medios de comunicación siguen siendo fuertes, la continua difamación de la prensa por parte del presidente Trump ha exacerbado seriamente la continua erosión de la confianza del público en los medios de comunicación tradicionales. Entre otras medidas, el presidente ha amenazado repetidamente con fortalecer las leyes de difamación, revocar las licencias de ciertas emisoras y perjudicar los intereses de los propietarios de los medios de comunicación.

El Partido Comunista Chino ha expandido rápidamente su influencia sobre la producción de medios de comunicación y los canales de difusión en el extranjero. Pekín influye en la cobertura de noticias en todo el mundo al suprimir los puntos de vista críticos y gestionar importantes sistemas de entrega de contenidos.

El informe también destaca la relación positiva entre el fortalecimiento de las libertades de los medios de comunicación y el progreso democrático en países como Etiopía, Malasia, Ecuador y Gambia.

Hallazgos clave

  • La libertad de los medios de comunicación se ha ido deteriorando en todo el mundo en la última década.
  • En algunas de las democracias más influyentes del mundo, los líderes populistas han supervisado los intentos concertados de frenar la independencia del sector de los medios de comunicación.
  • Mientras que las amenazas a la libertad global de los medios de comunicación son reales y preocupantes por derecho propio, su impacto en el estado de la democracia es lo que las hace verdaderamente peligrosas.
  • La experiencia ha demostrado, sin embargo, que la libertad de prensa puede recuperarse incluso después de largas temporadas de represión. El deseo básico de libertades democráticas, incluido el acceso a un periodismo honesto y basado en hechos, nunca podrá ser extinguido.