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Monitoreo de casos de reutilización de datos abiertos para comprender el impacto económico, gubernamental, social y ambiental de los datos abiertos.

The use case observatory – A 3-year monitoring of open data reuse cases to understand the economic, governmental, social and environmental impact of open data. Volume II, Publications Office of the European Union, 2024, https://data.europa.eu/doi/10.2830/073480

Vol 1


El observatorio de casos de uso: Un monitoreo de 3 años de casos de reutilización de datos abiertos para comprender el impacto económico, gubernamental, social y ambiental de los datos abiertos. Volumen II. Metadatos de publicación.

El Observatorio de Casos de Uso, iniciado y llevado a cabo por data.europa.eu, el portal oficial para datos europeos gestionado por la Oficina de Publicaciones de la Unión Europea, sirve como un proyecto de investigación integral para evaluar el impacto económico, gubernamental, social y ambiental de los datos abiertos en toda Europa desde 2022 hasta 2025. El Observatorio de Casos de Uso se centra en monitorear y analizar casos de reutilización, con el objetivo de contribuir con ideas valiosas a los objetivos más amplios de data.europa.eu.

Bibliotecas públicas y habilidades digitales en España en 2022 (2024)

«Public Libraries and Skills: 2022 Factsheets | Public Libraries 2030». Accedido 16 de abril de 2024. https://publiclibraries2030.eu/2024/02/public-libraries-and-skills-2022-factsheets/.

PL2030 ha recopilado hojas informativas sobre estadísticas clave de las bibliotecas públicas junto con los datos del DESI (Digital Economy and Society Index) de los Estados miembros de la UE, en colaboración con nuestros socios nacionales, y el Mapa Mundial de Bibliotecas de la Federación Internacional de Asociaciones de Bibliotecarios y Bibliotecas (IFLA). Las fichas muestran datos sobre el número de bibliotecas, usuarios, préstamos de libros y personal bibliotecario. Además, las fichas destacan estadísticas nacionales sobre el porcentaje de personas con conocimientos digitales básicos, usuarios habituales de Internet y mujeres especialistas en TIC, entre otros datos.

A medida que las bibliotecas asumen más responsabilidades relacionadas con los servicios y las tecnologías digitales en este periodo de rápida transformación digital, estas fichas por países constituyen un valioso recurso para poner de relieve las similitudes y diferencias en los contextos locales y nacionales de toda Europa. 2022 es un año especialmente interesante para recopilar datos, ya que es el primer año posterior a Covid-19 en el que las bibliotecas de toda Europa comenzaron a abrirse plenamente al público.

Descubre los datos sobre las bibliotecas públicas y las competencias digitales de Europa en 2022.

En España hay 4.563 bibliotecas públicas, es decir, una biblioteca pública por 10.395 habitantes. En 2022, se registraron 36,2 millones de préstamos de libros en las bibliotecas públicas españolas, de ellos 2,5 millones fueron de préstamos de libros electrónicos. En España, hay 10.498 empleados en el personal de bibliotecas públicas. Las bibliotecas fueron visitadas 55,3 millones de veces. Tienen 13,4 millones de usuarios. España ocupa el séptimo lugar en el Índice de Economía y Sociedad Digital (DESI) de la UE.

HABILIDADES EN ESPAÑA:

Información obtenida de: El Índice de Economía y Sociedad Digital (DESI) de la UE 2022; Eurostat; Unión Europea; Mapa de Bibliotecas del Mundo de la IFLA; y el Ministerio de Cultura de España.

  • España ocupa el séptimo lugar en el Índice de la Economía y Sociedad Digital de la Unión Europea (DESI).
  • El 93% de los individuos son usuarios habituales de Internet.
  • El 63% es la proporción de mujeres de 16 a 74 años con al menos habilidades digitales básicas.
  • El 19% de los especialistas en TIC son mujeres.
  • El 78% de los jóvenes (de 16 a 19 años) tienen habilidades digitales básicas o superiores.
  • El 65% posee al menos habilidades digitales básicas.
  • El 8% d entre 16-24 años participa en eventos de ciudadanía activa

Otros países

Austria – Croatia – Czech Republic – Denmark – Estonia – Finland – Germany – Hungary – Ireland – Italy – Latvia – Lithuania – Luxembourg – The Netherlands – Poland – Portugal – Slovakia – Slovenia – Spain – Sweden

Directrices vivas sobre el uso responsable de la IA generativa en la investigación

Living guidelines on the responsible use of generative AI in research: ERA Forum
Stakeholders’ document. European Commission, 2024

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La inteligencia artificial (IA) ha permeado nuestras vidas, transformando cómo vivimos y trabajamos. En los últimos años, ha ocurrido una aceleración rápida y disruptiva del progreso en IA, impulsada por avances significativos en la disponibilidad generalizada de datos, poder de cómputo y aprendizaje automático. Se han logrado avances notables, en particular, en el desarrollo de modelos fundamentales, es decir, modelos de IA entrenados en volúmenes extensos de datos no etiquetados. Esta innovación ha dado lugar a lo que se conoce como ‘IA de propósito general’, capaz de realizar una amplia gama de tareas, incluida la generación de diversos tipos de contenido nuevo (texto, código, datos, imágenes, música, voz, videos, etc.), comúnmente denominado ‘IA generativa’, generalmente basado en instrucciones (también conocidas como indicaciones) proporcionadas por el usuario. La calidad de la salida producida por estos modelos es tal que es difícil distinguirla del contenido generado por humanos.

La adopción generalizada y rápida de la IA generativa está creando mucha atención y amplias respuestas políticas e institucionales. La UE está liderando a nivel mundial con la Ley de IA, y se están llevando a cabo otros esfuerzos de gobernanza internacional. Estos incluyen el proceso de Hiroshima liderado por el G7 o la Declaración de Bletchley firmada después de la Cumbre de Seguridad de la IA.

La investigación es uno de los sectores que podría ser más significativamente interrumpido por la IA generativa. La IA tiene un gran potencial para acelerar el descubrimiento científico y mejorar la efectividad y el ritmo de los procesos de investigación y verificación. Ejemplos positivos del uso de estas herramientas por parte de los investigadores incluyen el apoyo a hablantes no nativos en la producción de textos en múltiples idiomas, la producción de resúmenes de texto a partir de diferentes fuentes en corpus extremadamente grandes de manera rápida y la recuperación automática y contextualización de un amplio cuerpo de conocimiento. Sin embargo, la tecnología también entraña el riesgo de abuso. Algunos riesgos se deben a las limitaciones técnicas de la herramienta, y otros tienen que ver con el uso (intencional o no intencional) de la herramienta de maneras que erosionan las prácticas de investigación sólidas. Otros riesgos para la investigación en Europa podrían derivarse de la naturaleza propietaria de algunas de las herramientas (por ejemplo, falta de apertura, tarifas para acceder al servicio, uso de datos de entrada) o de la concentración de propiedad.

El impacto de la IA generativa en la investigación y en varios aspectos del proceso científico requiere reflexión, por ejemplo, al trabajar con texto (resumir documentos, hacer lluvias de ideas o explorar ideas, redactar o traducir). En muchos aspectos, estas herramientas podrían dañar la integridad de la investigación y plantear preguntas sobre la capacidad de los modelos actuales para combatir prácticas científicas engañosas y desinformación.

Resolución del Parlamento Europeo, de 14 de septiembre de 2023, sobre el futuro del sector europeo del libro

European Parliament resolution of 14 September 2023 on the future of the European book sector (2023/2053(INI)) (OJ C, C/2024/1768, 22.03.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2024/1768/oj)

El Parlamento Europeo ha instado a todos los Estados miembros a reconocer los libros como bienes esenciales y a tomar medidas a nivel nacional para promover la lectura desde una edad temprana. Además, se destaca la necesidad de equilibrar el ecosistema del libro, protegiendo los roles específicos de los diversos actores en la cadena de valor, como autores, editores, impresores, distribuidores, traductores, libreros y bibliotecas. Se enfatiza el valor de los libros como herramientas para promover la diversidad y la inclusión de grupos en riesgo de marginalización en la sociedad, como personas sin habilidades digitales, personas con discapacidades y minorías. También se llama a los Estados miembros a implementar el Acta Europea de Accesibilidad y tomar medidas para garantizar que los libros estén disponibles en formatos accesibles para personas con discapacidades, en aras de la inclusión cultural, social y profesional.

Se recuerda que el Acta Europea de Accesibilidad va de la mano con el Tratado de Marrakech, y se subraya la necesidad de evitar la duplicación y la competencia desleal al hacer accesibles los libros. Se reconoce que, debido al gran número de títulos disponibles en el mercado y los desafíos técnicos relacionados con la accesibilidad, no todos los libros electrónicos serán accesibles para 2025. Por lo tanto, se insta a los Estados miembros a garantizar recursos adecuados para cubrir los altos costos y respetar las derogaciones otorgadas por el Acta Europea de Accesibilidad, especialmente para pequeños y microeditores.

Se hace un llamado a los Estados miembros para proporcionar apoyo financiero y estructural adecuado al sector, especialmente a las pymes y microempresas, mientras se financia la investigación y la innovación dedicadas a aumentar la accesibilidad. Además, se invita a la Comisión a introducir objetivos medibles para mejorar la accesibilidad de los libros para personas con discapacidades en la revisión intermedia del programa Europa Creativa 2021-2027.

Bibliotecas judiciales de los Estados miembros de la UE y terceros países afiliados

European Union Agency for Criminal Justice Cooperation, Judicial libraries of EU member states and affiliated third countries – 2nd edition, Publications Office of the European Union, 2024, https://data.europa.eu/doi/10.2812/663749

Este catálogo es uno de los productos de Eurojust, desarrollado por el proyecto CIP, y contiene una colección de las bibliotecas judiciales de los 27 Estados miembros de la UE y de 13 terceros países afiliados. Este catálogo es un recurso importante que proporciona a los profesionales y a los expertos jurídicos una referencia rápida a la jurisprudencia nacional y a los documentos jurídicos pertinentes de la UE y de las legislaciones internacionales.

En construcción: participación ciudadana en la Unión Europea

Under Construction: Citizen Participation in the European Union. Bertelsmann-Stiftung, 2024

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Cuatro de cada cinco ciudadanos europeos desean tener una mayor participación en la elaboración de políticas de la UE. Ya en la actualidad, pueden participar en la Unión Europea a través de elecciones, iniciativas de los ciudadanos, consultas, peticiones, diálogos y el Defensor del Pueblo. Pero ¿cómo funcionan realmente estos instrumentos de participación? ¿Los ciudadanos saben de su existencia? ¿Cuál es su impacto en la elaboración de políticas de la UE? Este estudio examina en profundidad siete instrumentos de participación de la UE. Concluye que la UE ofrece un mosaico de instrumentos de participación que funcionan bien en algunos aspectos, pero que en su mayoría son desconocidos y tienen poco impacto. Para fortalecer la voz de los ciudadanos europeos, la UE debe pasar de su mosaico de participación a una infraestructura de participación coherente. Votar cada cinco años no es suficiente. Una UE democráticamente responsable y legítima depende de la participación continua y efectiva de los ciudadanos.

Datos sobre las bibliotecas públicas y las competencias digitales de Europa

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«Public Libraries and Skills: 2022 Factsheets | Public Libraries 2030». Accedido 27 de febrero de 2024. https://publiclibraries2030.eu/2024/02/public-libraries-and-skills-2022-factsheets/.


PL2030 ha compilado fichas informativas exhaustivas que contienen estadísticas clave sobre bibliotecas públicas, junto con datos del  DESI (Digital Economy and Society Index) para los estados miembros de la UE. En colaboración con socios nacionales y el Mapa Mundial de Bibliotecas de la Federación Internacional de Asociaciones de Bibliotecas (IFLA), PL2030 recopiló información sobre el número de bibliotecas, usuarios de bibliotecas, préstamos de libros y personal de bibliotecas. Además, las fichas informativas presentan estadísticas nacionales sobre indicadores como el porcentaje de personas con habilidades digitales básicas, usuarios regulares de internet y especialistas en TIC femeninas.

Estas fichas informativas son especialmente valiosas a medida que las bibliotecas adoptan cada vez más roles relacionados con los servicios y tecnologías digitales en medio de una rápida transformación digital. Ofrecen información sobre contextos locales y nacionales en toda Europa, destacando tanto similitudes como diferencias. Es importante señalar que los datos para 2022 marcan el primer año posterior a Covid-19 en el que las bibliotecas europeas comenzaron a reabrir completamente al público, lo que añade importancia a la información recopilada.

Diamond Open Access: DIAMAS publica los resultados de la encuesta sobre el panorama editorial institucional

Arasteh, S., & Blake, O. (2024). The European landscape of institutional publishing – A synopsis of results from the DIAMAS survey. Zenodo. https://doi.org/10.5281/zenodo.10551710

La publicación de los resultados de la encuesta marca un hito importante para DIAMAS y Diamond Open Access, proporcionando una comprensión global del panorama europeo de las actividades editoriales institucionales. Los resultados ilustran cómo operan los editores institucionales, cómo gestionan las finanzas y la financiación, cómo manejan las prácticas de ciencia abierta e identifican los retos a los que se enfrentan. Armado con este conocimiento, DIAMAS elaborará una respuesta basada en pruebas para reforzar y facilitar la publicación Diamond, promoviendo el acceso equitativo al trabajo científico.

Utilizando esta información, DIAMAS desarrollará una herramienta de autoevaluación alineada con el Extensible Quality Standard for Institutional Publishing (EQSIP), capacitando a los editores institucionales y a los proveedores de servicios para mejorar la coordinación, la calidad y la sostenibilidad. Además, el informe permitirá a DIAMAS formular recomendaciones políticas y estratégicas para las diversas partes interesadas, incluidas las organizaciones de investigación, financiadores, patrocinadores, donantes y responsables políticos a nivel regional, nacional e internacional, para avanzar en los esfuerzos de publicación en acceso abierto de los editores institucionales y proveedores de servicios en toda Europa.

Ciencia abierta: las partes interesadas aplauden los esfuerzos europeos hacia una comunicación académica de propiedad pública y sin fines de lucro

«Open Science: stakeholders welcome European efforts towards publicly owned and not-for-profit scholarly communication | Plan S». s. f. Accedido 13 de diciembre de 2023. https://www.coalition-s.org/open-science-stakeholders-welcome-european-efforts-towards-publicly-owned-and-not-for-profit-scholarly-communication/.

Los grupos europeos de investigación e innovación consideran que el conocimiento académico es un bien público. La investigación financiada públicamente y sus resultados deben estar inmediata y abiertamente disponibles para todos, sin barreras como tarifas de suscripción o barreras de pago. Esto es esencial para avanzar en el conocimiento, fomentar la innovación y abordar problemas sociales.

Organizaciones representativas clave del sector de investigación e innovación público han dado la bienvenida a la adopción de las «Conclusiones del Consejo sobre publicación académica de alta calidad, transparente, abierta, confiable y equitativa«.

En una respuesta conjunta, los firmantes instan a los estados miembros de la UE y a las instituciones a continuar sus esfuerzos hacia un ecosistema de comunicación académica de alta calidad, transparente, abierto, confiable y equitativo, a través de la participación de las partes interesadas, el diálogo constructivo con el sector de investigación e innovación público y con reformas respaldadas por evidencia y basadas en los principios de la ciencia abierta.

Los firmantes incluyen la Asociación de Universidades Europeas (EUA), Science Europe, la Asociación de Bibliotecas de Investigación Europeas (LIBER), la Federación Europea de Academias de Ciencias y Humanidades (ALLEA), la Asociación de Beneficiarios de ERC (AERG), la Asociación de Antiguos Alumnos de Marie Curie (MCAA), el Consejo Europeo de Candidatos Doctorales e Investigadores Jóvenes (Eurodoc), cOAlition S, OPERAS y la Agencia Nacional de Investigación de Francia (ANR).

Guía rápida de la Ley de Inteligencia Artificial (IA) de la Unión Europea

Quick Guide to the EU AI Act

Ver infografía

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Original

«La inteligencia artificial ya está cambiando nuestra vida cotidiana, y eso tan solo es el principio. Utilizada de forma sensata y generalizada, la inteligencia artificial promete enormes beneficios para nuestra economía y nuestra sociedad. Por lo tanto, celebro con gran satisfacción el acuerdo político alcanzado hoy por el Parlamento Europeo y el Consejo sobre la Ley de Inteligencia Artificial. La Ley de IA de la UE es el primer marco jurídico global en materia de inteligencia artificial en todo el mundo. Así pues, se trata de un momento histórico. La Ley de IA lleva los valores europeos a una nueva era. Al centrar la regulación en los riesgos identificables, el acuerdo alcanzado hoy fomentará la innovación responsable en Europa. Al velar por la seguridad y los derechos fundamentales de las personas y las empresas, apoyará el desarrollo, la implantación y la aceptación de una inteligencia artificial fiable en la UE. Nuestra Ley de IA contribuirá de manera sustancial a la formulación de normas y principios mundiales sobre una inteligencia artificial centrada en el ser humano.»

Ursula von der Leyen, President of the European Commission – 09/12/2023


La Ley de Inteligencia Artificial de la UE, oficialmente conocida como «Propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo por la que se establecen normas armonizadas sobre la inteligencia artificial (Reglamento de Inteligencia Artificial)», es una iniciativa legislativa destinada a regular el desarrollo y uso de tecnologías de inteligencia artificial (IA) dentro de la Unión Europea. Aquí tienes una guía rápida sobre los puntos clave de la Ley de IA de la UE:

1. Ámbito de Aplicación:

  • La Ley de IA se aplica a los proveedores que colocan sistemas de IA en el mercado de la UE o los ponen en servicio, independientemente de si están establecidos dentro o fuera de la UE.

2. Definición de Sistemas de IA:

  • La regulación define los sistemas de IA como software desarrollado con la capacidad de utilizar datos para lograr un propósito que normalmente requeriría inteligencia humana. Cubre una amplia gama de aplicaciones de IA, incluidos modelos de aprendizaje automático y sistemas basados en reglas.

3. Enfoque Basado en el Riesgo:

  • La regulación categoriza los sistemas de IA en cuatro niveles de riesgo: Riesgo Inaceptable, Riesgo Elevado, Riesgo Limitado y Riesgo Mínimo. El nivel de riesgo determina los requisitos y obligaciones regulatorias impuestas a los desarrolladores y usuarios.

4. Sistemas de IA de Alto Riesgo:

  • Los sistemas de IA de alto riesgo incluyen aquellos utilizados en infraestructuras críticas, formación educativa o vocacional, servicios públicos esenciales, aplicación de la ley, control de migración y fronteras, e identificación biométrica. Se aplican requisitos más estrictos a estos sistemas.

5. Requisitos para Sistemas de IA de Alto Riesgo:

  • Para los sistemas de IA de alto riesgo, los desarrolladores deben cumplir con varios requisitos, incluida la calidad de los datos, documentación, transparencia, supervisión humana y robustez. Los análisis de conformidad, con la participación de un tercero, son obligatorios.

6. Transparencia y Explicabilidad:

  • La Ley de IA destaca la importancia de la transparencia y requiere que los sistemas de IA proporcionen a los usuarios información clara y accesible sobre las capacidades y limitaciones del sistema. También se exigen explicaciones para las decisiones tomadas por los sistemas de IA.

7. Gobernanza de Datos:

  • La regulación aborda el uso de datos en sistemas de IA, enfatizando la necesidad de gobernanza de datos. Promueve el uso de conjuntos de datos de entrenamiento de alta calidad, y los desarrolladores deben asegurarse de que los datos utilizados sean relevantes, representativos y libres de sesgos.

8. Prácticas Prohibidas:

  • Algunas prácticas de IA están prohibidas de manera absoluta en la regulación, especialmente aquellas consideradas como representando riesgos inaceptables. Esto incluye la manipulación de individuos a través de técnicas subliminales y la explotación de vulnerabilidades de grupos específicos.

9. Cumplimiento y Sanciones:

  • Las autoridades competentes nacionales supervisarán el cumplimiento de la Ley de IA. El incumplimiento puede resultar en sanciones, multas o suspensión del marketing de un sistema de IA. Las infracciones graves pueden llevar a multas de hasta 30 millones de euros o el 6% de la facturación total anual mundial, lo que sea mayor.

10. Cooperación Internacional:

  • La UE fomenta la cooperación internacional en la regulación de la IA. La Ley de IA de la UE busca establecer un estándar global para la ética y la regulación de la IA, fomentando la colaboración con socios internacionales.

Es importante tener en cuenta que la Ley de IA de la UE es un paso significativo hacia la creación de un marco normativo para las tecnologías de IA, abordando preocupaciones éticas y asegurando el desarrollo y despliegue responsables de sistemas de IA dentro de la Unión Europea.