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Informe anual de la madurez de los datos abiertos en Europa 2019

 

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Open Data Maturity Report 2019”.  Brussels: European Commission Capgemini, 2019

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Según dijo Marit Blank, consultora de Capgemini Invent e investigadora principal y autora del informe, a medida que madura la oferta de datos abiertos de los Estados miembros, podemos ver que su enfoque se desplaza hacia la centralización de los reutilizadores de datos abiertos Esta es una ilustración tangible de cómo los países europeos se esfuerzan por ir más allá de lo básico para ofrecer un valor coherente y sostenible a sus ciudadanos

 

El informe “Open Data Maturity Report 2019″ registra los avances logrados por los países europeos a medida que impulsan la publicación y reutilización de datos abiertos y las diferentes prioridades que han establecido para permitirlo. El informe fue solicitado por la Comisión Europea en el contexto del Portal Europeo de Datos y coordinado por Capgemini.

De la aceleración a la consolidación: Tras años de aceleración de la madurez de los datos abiertos, Europa ha entrado en una fase de consolidación. Desde el inicio de la evaluación en 2015, el nivel general de madurez aumentó significativamente cada año hasta alcanzar su punto máximo en 2017. La aceleración más temprana y fácil hacia la madurez evolucionó hacia la tendencia más estable de mejora y consolidación que se observa hoy en día. Frente a unas políticas de datos abiertas, unos modelos de gobernanza y unos portales avanzados sólidos, los países de la UE28+ están ampliando e intensificando sus esfuerzos en los ámbitos más difíciles de la calidad y el impacto de los datos abiertos.

De la cantidad a la calidad, para atender mejor las necesidades de los usuarios: A medida que maduran las propuestas de datos abiertos de los países europeos, su enfoque se ha desplazado de la cantidad a la calidad. En los primeros años, se hicieron grandes esfuerzos para publicar más datos bajo una licencia abierta, liberando activos de datos que ya estaban en manos de las administraciones públicas. Hoy en día, se hace un mayor hincapié en garantizar el valor de los datos para los reutilizadores, lo que a menudo significa mejorar la calidad de los datos en primer lugar. Esto es particularmente cierto a medida que los equipos de datos abiertos, tanto a nivel nacional como local, se comprometen más con la comunidad de reutilizadores, escuchan sus comentarios y se esfuerzan por satisfacer sus necesidades.

De la publicación a la creación de impacto: Los países de la UE28+ ya no se centran únicamente en la publicación de datos abiertos y en el cumplimiento de los demás requisitos de la Directiva sobre la información del sector público de la Unión Europea, sino más bien en aprovechar al máximo los datos para lograr un mayor impacto. Están llevando a cabo más actividades para comprender y capturar cómo se crea valor con los datos y para obtener información sobre las demandas y necesidades de los reutilizadores. Los ejemplos van desde eventos para comprometerse con las diversas comunidades de reutilizadores y el desarrollo de marcos de monitoreo de impacto, hasta encuestas de satisfacción y estudios sobre el valor social, ambiental, político y económico de los datos abiertos.

El intercambio de datos es la próxima frontera: Los gobiernos son cada vez más conscientes de las oportunidades que ofrece el intercambio de datos en general. Cuando un conjunto de datos no puede publicarse libremente -por ejemplo, debido a limitaciones de propiedad intelectual o a preocupaciones de confidencialidad- no significa que su valor no pueda ser realizado de acuerdo con otros modelos. Esto se denomina comúnmente “intercambio de datos” en los sectores público y privado. Los Estados Miembros se están preparando para compartir eficazmente los datos con otros gobiernos y organizaciones, de manera segura y respetando plenamente la propiedad intelectual y la privacidad. La Comisión Europea es consciente de este cambio y desea apoyar el proceso. Para ello, inició un nuevo proyecto, lanzado el pasado mes de octubre: el “Support Centre for Data Sharing”.

Datos generales de madurez de datos abiertos 2019

Las puntuaciones generales de madurez de los datos abiertos de la evaluación de 2019:

– Irlanda, España y Francia mantienen desde el año pasado su posición de liderazgo en Europa.
– La puntuación media de la madurez de los datos abiertos de la UE28 es del 66 %, lo que supone un aumento de tan sólo un punto porcentual con respecto a 2018.
– Exactamente la mitad de los 32 países participantes se sitúa por encima de la media de la UE28 y la otra mitad por debajo.
– La puntuación media de la madurez de los datos abiertos de la EU28+ es ligeramente inferior a la de la EU28: 62 %.
– 20 de los 32 países participantes se sitúan por encima de la media de la UE28+, y 12 por debajo.

 

 

La reutilización de datos abiertos en España

 

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La reutilización de datos abiertos en España II’. Madrid: Universidad Rey Juan Carlos, DesideDatum, 2019

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España sigue estando en una posición de referencia en datos abiertos en el ámbito público a nivel europeo, pero la reutilización de estos datos está todavía lejos de considerarse óptima por una falta de alineamiento entre las necesidades de la sociedad y los datos publicados. Esta es una de las conclusiones que se incluyen en la actualización del informe ‘La reutilización de datos abiertos en España’, cuya segunda edición se ha presentado hoy en la sede de la Fundación Cotec para la innovación.

 

Alberto Abella, experto de Los 100 de Cotec en Open Data, ha coordinado este trabajo en colaboración con la Universidad Rey Juan Carlos, la Cátedra Transparència i Gestió de Dades y DesideDatum. Para su elaboración se han analizado cerca de 300 portales y más de 30.000 juegos de datos.

El primer informe fue uno de los proyectos seleccionados por Cotec dentro de su Programa de Innovación Abierta en 2016. Desde 2017, el sector de datos abiertos ha crecido ampliamente, tanto en portales (+171%), como en conjunto de datos (+62%). El crecimiento también se aprecia en los servicios generados por la administración pública (+55%), aunque en el sector privado este porcentaje se mantiene respecto a 2017 en un 24%.

La geolocalización sigue siendo la base de la mayoría de los servicios generados (74%), mientras que han bajado aquellos basados en la actualización de datos del 33% en 2017 al 26% en 2019. Este descenso también se aprecia notablemente en los servicios basados en la sostenibilidad, entendida como la viabilidad económica de un servicio a medio plazo, que caen 21 puntos porcentuales respecto a 2017 (del 33% en 2017 al 26 % en 2019).

En relación con las temáticas, la mayoría de los servicios que se están creando se concentran en el área de la salud, seguido por el transporte y la meteorología.

El estudio se completa con un conjunto de recomendaciones para facilitar la creación de negocios innovadores a partir de los datos abiertos. Como se destacaba en el primer informe, se sigue hablando de la necesidad de crear una asociación de publicadores de datos, para coordinar esfuerzos que ayuden a homogeneizar la información, adoptar interpretaciones comunes de las normativas existentes y generar conocimiento sobre el uso de datos y su impacto económico y social.

 

Estado de los datos abiertos: historias y horizontes

 

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Tim Davies, Stephen B. Walker, Mor Rubinstein, and Fernando Perini (ed.). The State of Open Data: Histories and Horizons. African Minds, IDRC, 2019

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En la década desde que los datos abiertos irrumpieron por primera vez en el escenario mundial, miles de programas y proyectos de todo el mundo han trabajado para abrir los datos y utilizarlos para abordar una miríada de desafíos sociales y económicos. Mientras tanto, las cuestiones relacionadas con los derechos de los datos y la privacidad han pasado a ocupar un lugar central en el discurso público y político.

A medida que el movimiento de datos abiertos entra en una nueva fase de su evolución, pasando a centrarse en problemas del mundo real e integrar el pensamiento de datos abiertos en otras comunidades de práctica existentes o emergentes, aún quedan grandes cuestiones por resolver. ¿Cómo responderán las iniciativas de datos abiertos a las nuevas preocupaciones sobre privacidad, inclusión e inteligencia artificial? ¿Y qué podemos aprender de la última década para lograr un impacto donde más se necesita? El Estado de los datos abiertos reúne a más de 60 autores de todo el mundo para abordar estas cuestiones y hacer un balance de los progresos reales realizados hasta la fecha en todos los sectores y en todo el mundo, descubriendo las cuestiones que determinarán el futuro de los datos abiertos en los años venideros.

 

Datos.bne.es: El portal de datos bibliográficos de la Biblioteca Nacional de España

 

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Datos.bne.es

Guía de ayuda para la consulta

 

Datos.bne.es propone al usuario un nuevo modo de acercarse a las colecciones y recursos de la Biblioteca Nacional de España. Es un proyecto de publicación de datos como Linked Open Data, basado en tecnologías y estándares de la Web.

 

Datos.bne.es es una plataforma de la Biblioteca Nacional de España que propone al usuario una nueva experiencia de navegación por los datos del catálogo de la BNE, de una forma completamente distinta a la tradicional. Se trata de una funcionalidad en constante desarrollo, sobre la que se podrán efectuar futuras mejoras, para lo que es muy importante la colaboración de los usuarios y sus propuestas.

Datos.bne.es es un proyecto experimental de la Biblioteca Nacional de España con el soporte tecnológico del Ontology Engeneering Group de la Universidad Politécnica de Madrid para la publicación de datos según las premisas de Linked Open Data, utilizando estándares y tecnologías de la Web Semántica.

La publicación de datos bibliográficos según estas premisas proporciona una mayor visibilidad de los mismos en Internet y su mayor capacidad de ser descubiertos por buscadores y navegadores, incrementando con ello el valor de uso de nuestros recursos y la visibilidad de los autores.

 

Datos abiertos en las economías en desarrollo

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Stefaan, G. V. and Y. Andrew [e-Book] Open Data in Developing Economies: Toward Building an Evidence Base on What Works and How. Cap Town, African Minds, 2017

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En los últimos años se ha especulado considerablemente sobre el potencial de los datos abiertos para provocar una transformación a gran escala. Sin embargo, la mayor parte de la evidencia existente sobre el impacto de los datos abiertos se centra en los países de ingresos altos. Open Data for Developing Economies presenta estudios de caso en profundidad sobre cómo los datos abiertos están teniendo un impacto en todo el mundo en desarrollo, desde una iniciativa agrícola en Colombia hasta proyectos de salud basados en datos en Uganda y Sudáfrica, pasando por la respuesta a la crisis en Nepal. El análisis basado en estos estudios de casos tiene como objetivo crear inteligencia procesable en relación con: a) las condiciones en que los datos abiertos son más (y menos) eficaces para el desarrollo, presentados en forma de cuadro periódico de datos abiertos; b) las estrategias para maximizar las contribuciones positivas de los datos abiertos al desarrollo; y c) los medios para limitar los daños de los datos abiertos a los países en desarrollo.

Política de acceso abierto y práctica de intercambio de datos en las universidades del Reino Unido

 

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Zhu, Y. (2019). Open-access policy and data-sharing practice in UK academia. Journal of Information Science. https://doi.org/10.1177/0165551518823174

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Más sobre   y  

 

El intercambio de datos puede definirse como la divulgación de datos de investigación que pueden ser utilizados por otros. Con el reciente movimiento de la Ciencias Abierta, se ha hecho un llamamiento para el libre acceso a los datos, las herramientas y los métodos en el mundo académico. En los últimos años, han surgido depósitos y centros de datos temáticos e institucionales, junto con la publicación en línea. Muchos registros científicos, incluidos los artículos y datos publicados, se han puesto a disposición a través de nuevas plataformas. En el Reino Unido, la mayoría de los principales financiadores de la investigación tienen una política de datos y exigen que los investigadores incluyan un “plan de intercambio de datos” al solicitar cualquier financiación pública. Sin embargo, hay una serie de obstáculos que impiden la adopción a gran escala del intercambio de datos. Esas barreras no son sólo técnicas, sino también psicológicas y sociales.

Por ello, se llevó a cabo una encuesta con más de 1.800 investigadores con sede en el Reino Unido para explorar el grado de apoyo a la puesta en común de datos y las características y factores asociados con la práctica de puesta en común de datos.

Se descubrió que, si bien la mayoría de los investigadores reconocían la importancia de compartir los datos de la investigación, pero la mayoría de ellos nunca habían compartido o reutilizado los datos de la investigación. Hubo diferencias en el grado de intercambio de datos entre los diferentes géneros, disciplinas académicas, edad y antigüedad. También encontró que el conocimiento de la política de acceso abierto (Open-Access, OA) del Research Council UK (RCUK), la experiencia de la publicación de la OA Oro y Verde, las actitudes hacia la importancia de compartir datos y la experiencia de utilizar datos secundarios estaban asociadas con la práctica de compartir datos. Un pequeño grupo de investigadores utilizó medios sociales como Twitter, blogs y Facebook para promover los datos de investigación que habían compartido en línea. Estos hallazgos contribuyen al conocimiento y comprensión de la ciencia abierta y ofrecen recomendaciones a instituciones académicas, revistas y agencias de financiación.

¿Qué es y qué importancia tiene la gestión de datos de investigación (GDI)?

 

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Alonso-Arévalo, Julio ¿Qué es y qué importancia tiene la gestión de datos de investigación (GDI)?. Desiderata, nº 10 – Año II – enero, febrero y marzo de 2019

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El aumento del volumen y organización de la información capturada por las empresas y organizaciones, el incremento de los multimedia, las redes sociales y la “Internet de las cosas” van a impulsar un crecimiento exponencial de los datos en el futuro más inmediato. La importancia de estos datos sobre patrones de comportamientos serán un recurso vital para el desarrollo social y económico de la sociedad, por lo que será necesaria la planifi cación, gestión y reutilización de estos datos.