Archivo de la etiqueta: Transparencia

Open Government: Gobierno abierto

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Lorenzo, S. and C. César (2010). [e-Book]  Open Government: Gobierno abierto, Jaén, España : Algón Editrores MMX, 2010.

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Internet y las nuevas tecnologías han supuesto un terremoto que está revolucionando las formas de gobernar y hacer política. Open Government – Gobierno Abierto es el libro que analiza estos cambios. Open Government – Gobierno Abierto tiene su origen en el “Open Government manifesto”, realizado por el presidente estadounidense Barack Obama. Una obra coral, en la que 17 expertos de ambos lados del Atlántico reflexionan sobre el impacto de Internet y las TIC´s en los gobiernos, en la actividad política y en la nueva construcción social que se está produciendo en torno a la llamada web 2.0. Un libro imprescindible para entender y actuar en la política del Siglo XXI.

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Madurez de Datos Abiertos en Europa 2017 (Open Data) : datos abiertos para una economía de datos europea

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Open Data Maturity in Europe. Open Data for a European Data Economy. [e-Book] Brussels, Belgium, European Commission. European Data Portal y Capgemini Consulting, 2017.

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Este informe es el tercero de una serie de estudios anuales y explora el nivel de madurez de los datos abiertos de los 28 países de la UE. El informe revela que las administraciones de los distintos países europeos no sólo han dado prioridad a la apertura de los datos, sino que también son líderes en este ámbito. La mayoría de los países también han demostrado una buena comprensión del impacto positivo de Open Data en el desarrollo de una economía de datos.

El informe “Madurez de Datos Abiertos (Open Data) en Europa 2017: datos abiertos para una economía de datos europea” muestra que en 2017 los países han acelerado el aumento de la cantidad de datos disponibles en sus territorios.

La madurez de los datos abiertos de los distintos países se establece en cuatro niveles: principiante, seguidor, acelerador y precursor. Para tener un enfoque global de este grado de madurez se utilizan dos indicadores clave. Abarcan tanto la madurez de las políticas nacionales para promover datos públicos abiertos como las funciones disponibles en los portales nacionales. En 2017, el número de los llamados países precursores casi se duplicó, pasando de 8 en 2016 a 14 en 2017. Mientras que en 2015 la UE28 sólo había alcanzado el 44,2 % del camino hacia la apertura de los datos en 2015, esta cifra había aumentado al 58,7 % en 2016 y ahora se sitúa en el 72,5 % en 2017.

Como en ediciones anteriores, se hicieron una serie de recomendaciones. Ha llegado el momento de que los países integren plenamente los datos abiertos en la transformación digital del sector público, sigan desarrollando los portales nacionales y construyan una verdadera infraestructura pública de datos.

Principios de transparencia y mejores prácticas en la publicación académica

 

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Principles of Transparency and Best Practice in Scholarly Publishing

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El Committee on Publication Ethics (COPE), el Directory of Open Access Journals (DOAJ), la  Open Access Scholarly Publishers Association (OASPA) y la  World Association of Medical Editors (WAME) son organizaciones académicas con un importante reconocimiento a nivel internacional. Por ello estas organizaciones se reunieron para identificar los principios de transparencia y mejores prácticas en la publicación académica y aclarar que estos principios forman la base de los criterios por los cuales COPE, DOAJ y OASPA evalúan la idoneidad de sus miembros y publicaciones. Cada organización también tiene sus propios criterios adicionales para la evaluación, de modo, que estas organizaciones no compartirán listas de editores o revistas que no hayan demostrado que cumplen los criterios de transparencia y buenas prácticas.

Esta es la tercera versión de un trabajo continuo (publicada en enero de 2018); la primera versión fue puesta a disposición por OASPA en diciembre de 2013 y una segunda versión en junio de 2015. Se anima a su amplia difusión y a expresar comentarios sobre los principios generales y los criterios específicos.

 

Principios de transparencia

1. Sitio Web: El sitio web de una revista, incluyendo el texto que contiene, demostrará que se ha tenido cuidado para asegurar altos estándares éticos y profesionales. No debe contener información que pueda inducir a error a los lectores o autores, incluyendo cualquier intento de imitar el sitio de otra revista o editor.

Debe incluirse en el sitio web una declaración de “Objetivos y alcance” y los lectores deben estar claramente definidos. Debería incluirse una declaración sobre lo que una revista considerará para su publicación, incluyendo los criterios de autoría (p. ej., no considerar múltiples presentaciones, publicaciones redundantes). Los ISSN deben mostrarse claramente (diferenciando entre formato impreso y electrónico).

2. Nombre de la revista: El nombre de la revista será único y no será uno que se confunda fácilmente con otra revista o que pueda inducir a error a posibles autores y lectores sobre el origen de la revista o su asociación con otras revistas.

3. Proceso de revisión por pares: El contenido de la revista debe estar claramente expuesto como revisado por pares o no. La revisión por pares se define como la obtención de consejos sobre manuscritos individuales de revisores expertos en el campo que no forman parte del equipo editorial de la revista. Este proceso, así como cualquier política relacionada con los procedimientos de revisión por pares de la revista, se describirán claramente en el sitio web de la revista, incluyendo el método de revisión por pares utilizado. Los sitios web de revistas no deben garantizar la aceptación de manuscritos ni tiempos muy cortos de revisión por pares.

4. Propiedad y gestión: La información sobre la propiedad y/o gestión de una revista se indicará claramente en el sitio web de la revista. Los editores no utilizarán nombres de organizaciones o revistas que puedan inducir a error a posibles autores y editores sobre la naturaleza del propietario de la revista.

5. Órganos rectores: Las revistas tendrán consejos de redacción u otros órganos rectores cuyos miembros sean expertos reconocidos en las áreas temáticas incluidas en el ámbito de la revista. Los nombres completos y las afiliaciones del consejo editorial de la revista u otro órgano rector se proporcionarán en el sitio web de la revista.

6. Equipo editorial/información de contacto: Las revistas proporcionarán los nombres completos y las afiliaciones de los editores de la revista en el sitio web de la revista, así como la información de contacto para la oficina editorial, incluyendo una dirección completa.

7. Derechos de Autor y Licencia: La política de derechos de autor debe estar claramente indicada en las directrices del autor y el titular de los derechos de autor mencionados en todos los artículos publicados. Asimismo, la información sobre licencias se describirá claramente en las directrices de la página web, y los términos de las licencias se indicarán en todos los artículos publicados, tanto en HTML como en PDF. Si se permite a los autores publicar bajo una licencia de Creative Commons, se anotarán todos los requisitos específicos de la licencia. Cualquier política sobre la publicación de versiones finales aceptadas o artículos publicados en repositorios de terceros deberá estar claramente establecida.

8. Honorarios de autor: Los honorarios o cargos que se requieran para el procesamiento de manuscritos y/o materiales de publicación en la revista se indicarán claramente en un lugar que sea fácil de encontrar para los autores potenciales antes de enviar sus manuscritos para su revisión o explicarle a los autores antes de que empiecen a preparar su manuscrito para su presentación. En caso de que no se cobren dichas tasas, también debería indicarse claramente.

9. Proceso para identificar y tratar las acusaciones de mala conducta en la investigación: Los editores y editores tomarán las medidas razonables para identificar y prevenir la publicación de trabajos en los que se hayan cometido faltas de conducta en la investigación, incluyendo plagio, manipulación de citaciones y falsificación o fabricación de datos, entre otros. En ningún caso una revista o sus editores fomentarán tal mala conducta, ni permitirán que se produzca a sabiendas. En el caso de que el editor o editores de una revista sean informados de cualquier acusación de mala conducta investigadora relacionada con un artículo publicado en su revista, el editor o editor deberá seguir las directrices de COPE (o equivalente) para solventar y aclarar estas acusaciones.

10. Publicación Ética: Una revista también tendrá políticas sobre la ética editorial. Estas deben estar claramente visibles en su sitio web, y deben referirse a ellos: i) Políticas de la revista sobre autoría y contribución; ii) Cómo manejará la revista las quejas y apelaciones; iii) Políticas de la revista sobre conflictos de intereses/intereses en conflicto; iv) Políticas de la revista sobre intercambio de datos y reproducibilidad; v) Política de la revista sobre supervisión ética; vi) Política de la revista sobre propiedad intelectual; y vii) Opciones de la revista para discusiones y correcciones posteriores a la publicación.

11. Calendario de publicación: Se indicará claramente la periodicidad con que se publica una revista.

12. Acceso: Se indicará la forma en que la revista y los artículos individuales están a disposición de los lectores y si hay cuotas de suscripción asociadas o de pago por visión.

13. Archivo: Se indicará claramente el plan de una revista para la copia de seguridad electrónica y la preservación del acceso al contenido de la revista (por ejemplo, el acceso a los artículos principales a través de CLOCKSS o PubMedCentral) en caso de que una revista ya no se publique.

14. Fuentes de ingresos: Los modelos de negocio o fuentes de ingresos (por ejemplo, tarifas de autor, suscripciones, publicidad, reimpresiones, apoyo institucional y apoyo organizacional) deben estar claramente indicados o evidentes en el sitio web de la revista. Las tarifas de publicación o el estado de exención no deben influir en la toma de decisiones editoriales.

15. Publicidad: Las revistas indicarán su política publicitaria si es relevante, incluyendo qué tipos de anuncios serán considerados, quién toma las decisiones con respecto a la aceptación de los anuncios y si están vinculados al contenido o al comportamiento del lector (sólo en línea) o si se muestran al azar. La publicidad no debe estar relacionada en modo alguno con la toma de decisiones editoriales y debe mantenerse separada del contenido publicado.

16. Marketing directo: Cualquier actividad de marketing directo, incluyendo la solicitud de manuscritos que se realice en nombre de la revista, debe ser apropiada, bien dirigida y discreta. Se espera que la información proporcionada sobre el editor o la revista sea veraz y no induzca a error a los lectores o autores.

En el caso de que se descubra que una organización miembro ha violado estas mejores prácticas, u otros requisitos específicos de la organización, OASPA/DOAJ/COPE/WAME tratará en primera instancia que trabajar con ellos para abordar cualquier preocupación que se haya planteado. En caso de que la organización miembro no pueda o no quiera abordar estas preocupaciones, su membresía en la organización puede ser suspendida o terminada. Todas las organizaciones miembros tienen procedimientos para tratar las inquietudes planteadas sobre las revistas de los miembros.

 

 

 

 

Prácticas de Privacidad y Transparencia de los Proveedores de Servicios en Línea en relación al Acceso a los Datos del Usuario por parte del Gobierno

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EFF, “Who Has Your Back”, 2017

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Los datos almacenados en nuestros teléfonos móviles, ordenadores portátiles y, especialmente, nuestros servicios en línea permiten tener un cuadro detallado de nuestras vidas -dónde vamos, con quiénes nos relacionamos, qué decimos, nuestras afiliaciones, nuestras opiniones políticas y nuestras creencias-. En 2016, el gobierno de los Estados Unidos envió al menos 49.868 solicitudes a Facebook para obtener datos de los usuarios; 27.850 solicitudes a Google y 9.076 a Apple. Estas empresas no están solas: donde los usuarios ven nuevas formas de comunicarse y almacenar datos, los agentes de la ley ven nuevas vías para la vigilancia. El séptimo informe anual de la EFF, “Who Has Your Back” analiza las formas en que muchas compañías tecnológicas están preservando la privacidad del usuario en esta era de vigilancia digital sin precedentes.

 

Nueve compañías obtuvieron tres estrellas en cada categoría este año: Adobe, Credo, Dropbox, Lyft, Pinterest, Sonic, Uber, Wickr y WordPress. Cada uno tiene un historial de defensa de la privacidad del usuario frente al exceso de gobierno por haber mejorado sus prácticas para cumplir con los estándares más estrictos.

Dos empresas de tecnología obtuvieron ganaron sólo dos estrellas: Amazon y WhatsApp, La encuesta de EFF mostró que aunque ambas empresas han hecho un trabajo significativo para defender la privacidad de los usuarios -el EFF, en especial, alaba el trabajo de WhatsApp para adoptar un cifrado de usuario a usuario para mantener la privacidad de sus mil millones de usuarios en todo el mundo- si bien, sus políticas siguen estando rezagadas. El gigante minorista en línea Amazon ha sido calificado como el número uno en el servicio al cliente, sin embargo, no ha adoptado los compromisos públicos de respaldar la privacidad digital de sus usuarios que el si tienen el resto de la industria.

AT & T, Comcast, T-Mobile y Verizon obtuvieron el puntaje más bajo, obteniendo cada una de ellas una sola estrella. Aunque han adoptado una serie de mejores prácticas de la industria, como publicar informes de transparencia y exigir una autorización para el contenido, todavía deben comprometerse a informar a los usuarios antes de divulgar sus datos al gobierno y crear una política pública de solicitar revisión judicial de todas las NSL.

 

Datos abiertos para todos

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Roest, A. and A. R. Mashariki (2015). [e-Book] Open Data For All. New York, City of New York.

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NYC Open Data: Open Data for All New Yorkers

https://opendata.cityofnewyork.us/

 Los datos son más que números, fundamentalmente es información que puede ayudar a  resolver problemas cotidianos de las personas. La promesa de un gobierno de datos abiertos, transparentes  y accesibles contribuye a la mejora las capacidades y oportunidades de todos los ciudadanos. Open data puede cambiar el punto de vista sobre nuestro entorno, trasformando problemas anteriormente considerados impenetrables en problemas solucionables. 

 

Los datos abiertos no sólo son de interés para los científicos, ya que a través de ese tipo de iniciativas podemos tener un mejor conocimiento de nuestro entorno, para saber más y aprovechar mejor todas las oportunidades que ofrece el lugar en que vivimos, trabajamos, compramos, o nos divertimos; pudiendo de esta manera responder a cuestiones tales como: ¿Dónde puedo encontrar Wi-Fi pública en mi vecindario? ¿Qué clase de árbol está delante de mi oficina? ¿Cuál es la mejor zona para abrir un negocio sobre vinos?, ¿Cuál es la calidad del aire de mi zona de ocio? o ¿Dónde puedo encontrar rutas para pasear en bicicleta?

Entre los beneficios frecuentemente citados de los datos abiertos está su potencial para equipar a las personas con el conocimiento con el objetivo de mejorar sus vidas. para crear oportunidades y resolver problemas;  de este modo, los ciudadanos pueden utilizar estos datos para tomar decisiones más y mejor informadas, involucrarse en sus comunidades o convertir sus sueños en realidad. Por ejemplo, si una persona está interesada en abrir un negocio necesita información sobre cuantos establecimientos similares hay en la zona, licencias de negocios, locales en alquiler, precios de los alquileres en una zona, flujos ciudadanos, etc. De manera que esta información que anteriormente no estaba disponible o sólo era accesible para quienes pagaran por ella, ahora este a disposición de todos sin ninguna excepción.

 

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Desarrollo histórico de la política de datos abiertos de la ciudad de New York

Una cuestión clave para reducir la brecha de acceso es crear una “cultura de datos”, para ello la ciudad de New York  ha creado un taller piloto sobre habilidades de análisis de datos y a puesto a disposición de los ciudadanos una guía de datos para iniciados

Informes publicados por el equipo Open Data de la Ciudad de Nueva York, incluyendo el plan anual de cumplimiento de la agencia publicado cada año.

 

 

 

La Promesa del Gobierno Abierto

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Hofmann, A., A. Ramírez Alujas, et al. (2017). [e-Book] La Promesa del Gobierno Abierto. México, ITaip, 2013.

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La presente obra, una variada compilación de artículos de autores de diferentes orígenes del mundo académico, político y de la sociedad civil, nos invita a tomar parte de un diálogo que se viene dando, con diferentes grados de participación, entre la ciudadanía y los gobiernos en torno de un novedoso planteamiento conceptual de gobierno abierto. Esta discusión se enmarca en un cuadro mayor sobre la calidad de las democracias asociado a la promoción de la gobernabilidad, la buena gestión, los valores democráticos, el fortalecimiento de la institucionalidad política y la participación ciudadana. El Gobierno abierto es una política pública que agrupa los conceptos de transparencia, participación y colaboración de los ciudadanos en las políticas públicas en donde la información y datos gubernamentales juegan un rol esencial. Las consideraciones vertidas en esta obra son, en parte, el reflejo del despertar ciudadano que exige más de sus instituciones. El cuerpo de este compendio hace hincapié sobre un punto esencial al circunscribir el debate no solamente en la óptica de fomentar una cultura democrática integral, pero más bien en el desarrollo de programas y actividades dirigidas a promover los principios y prácticas democráticas.

Es una obra colectiva constituida por 25 ensayos agrupados en seis capítulos temáticos referidos al debate actual sobre gobierno abierto en el contexto Iberoamericano, y donde participan entre otros: José Miguel Insulza, Secretario General de la Organización de Estados Americanos (OEA); Joan Subirats, profesor de la Universidad Autónoma de Barcelona (UAB); Jacqueline Peschard, Comisionada Presidenta del Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos (IFAI México); Alejandro Ferreiro, Presidente del Consejo para la Transparencia (Chile); Manuel Villoria (Instituto Ortega y Gasset).

Contenidos:

  • Capítulo 1: Los límites de la transparencia gubernamental y del acceso ciudadano a la información pública
  • Capítulo 2: ¿Qué es el Gobierno Abierto? Una visión conceptual
  • Capítulo 3: ¿Qué es el Gobierno Abierto? Perspectivas en clave latinoamericana
  • Capítulo 4: ¿Qué son los datos abiertos y para qué sirven?
  • Capítulo 5: Las organizaciones de la sociedad civil y el gobierno abierto
  • Capítulo 6: Políticas públicas de gobierno abierto: Algunos casos

Datos abiertos: La transparencia y la información periodística al servicio de la sociedad en la era digital

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Fama, Andrea (2012). [e-Book]  Open Data – Data Journalism: trasparenza e informazione al servizio delle società nell’era digitale. Roma, Isdi.

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El periodismo como lo conocemos está pasando por una fase larga y saludable de crisis, tanto económica como de identidad. Saludable porque si bien implica despidos, cierre de periódicos, incluso históricos, disminuyendo la calidad del producto periodístico, por el otro da lugar (sobre todo gracias a las oportunidades tecnológicas) al desarrollo de un instinto natural de evolución hacia la  innovación. Tal vez se pueda hablar de una mutación genética del periodismo, una esquizofrenia que ha producido una amplia gama de periodismos posibles: alguno vicioso, porque tal vez el resultado de “cortar y pegar” ha dado lugar a un viaje de ida y vuelta a la Web donde se rebota la misma información redundante, y a muchos otros periodismos virtuosos, innovadores, participativos, hiperverticales, a veces incluso sostenibles, y siempre unidos a los  poderes que en cierta manera ha hecho perder un poco de independencia, la objetividad y la transparencia del periodismo.

La evolución, por tanto, que descubre y hereda el mejor periodismo tradicional tiene que ofrecer un intento de purificar los residuos acumulados durante décadas de compromisos y juegos de poder entre los editores, anunciantes, instituciones, etcétera.

Es en este contexto de higiene digital es en el que es posible que poco a poco toma forma el nuevo modelo periodístico, si no es totalmente nuevo, por supuesto, muy innovador en su enfoque multidisciplinario de la profesión: el periodismo de datos.