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Políticas de Open Data y Open Science en Europa

 

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Latest Update to European Open Data and Open Science Policies Released. SPARC Europa, 2018

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Un análisis actualizado de las políticas de Open Data y Open Science en toda Europa informa sobre una mejora continua en las políticas relacionadas y un aumento en la aceptación en países donde no existía dicha política anteriormente.

Este último informe, publicado esta semana, es la última actualización de un análisis original publicado en mayo de 2017. Examina específicamente la actividad en toda Europa entre enero y noviembre de 2018. El análisis profundiza en los tipos de políticas vigentes en toda Europa, examinando sus procesos de creación y algunos detalles clave.

Entre los hallazgos clave:

  • Se añadieron cinco nuevas políticas  entre enero y noviembre de 2018.
  • Se ha observado una nueva actividad en torno a los enfoques nacionales de Open Data y Open Science en varios países: República Checa, Grecia, Irlanda, Luxemburgo y Polonia.

Si bien el enfoque principal del análisis son los 28 estados miembros de la UE, también se incluyen los países relevantes del Área de Investigación Europea (Noruega, Serbia y Suiza).

Estudio sobre el rendimiento de las bibliotecas universitarias europeas

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Study of European indicators: the situation of French university libraries compared with other European countries. Paris: ADBU, 2018

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En 2017, SCONUL compartió los datos estadísticos de retorno de la inversión con ADBU, la asociación francesa de directores y personal directivo de bibliotecas universitarias y de investigación. ADBU llevó a cabo un estudio comparativo europeo sobre indicadores clave de rendimiento en bibliotecas universitarias entre 2013 y 2016 en trece países europeos. El estudio exploró: usuarios potenciales de la biblioteca (personal y estudiantes); uso de la biblioteca (conteo de accesos, préstamos, descargas y enseñanza de conocimientos básicos sobre información); espacio de la biblioteca ; personal de la biblioteca; recursos electrónicos; y finanzas (ingresos y gastos).

Estas primeras observaciones  se actualizarán en los próximos años, en colaboración con los socios europeos, con indicadores enriquecidos que sean más coherentes entre países,, en particular para intentar evaluar mejor la contribución de las bibliotecas al éxito de los estudiantes o al rendimiento de la investigación.

 

 

El estado de la tecnología europea 2018.

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The State of European Tech 2018. Atomico, Slush y Orrick, 2018

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Durante los últimos cuatro años, hemos realizado una inmersión exhaustiva en el ecosistema tecnológico europeo mediante el análisis de los ricos conocimientos de nuestros socios de datos. Cada año los datos rompen otro mito sobre nuestro ecosistema: desde señalar que Europa tiene más desarrolladores que EE.UU., hasta cuantificar los avances europeos en tecnología profunda.

En otro año extraordinario, la inversión en tecnología europea alcanzó un récord de 23.000 millones de dólares, frente a los 5.000 millones de hace sólo cinco años. Los fundadores europeos crearon 17 mil millones de dólares. Y en 2018, Europa produjo tres de los diez mayores listados públicos respaldados por empresas.

A nivel macroeconómico, el sector tecnológico de Europa está en auge, ya que la economía en general está estancada. A partir del tercer trimestre de 2018, el crecimiento europeo se estabilizó en un 0,2%, la tasa más baja en cuatro años. La industria europea del software está creciendo al menos cinco veces más rápido que el resto de la economía europea. El informe de este año sugiere que, por una serie de razones, este motor será cada vez más potente. La importancia de la tecnología para la economía en general no hará más que aumentar.

Informe sobre la madurez de datos abiertos en Europa

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Open Data Maturity in Europe Report 2018. Comisión Europea, European Data Portal y Capgemini Invent, 2018

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Un nuevo estudio llevado a cabo por Capgemini Invent para la Comisión Europea destaca la importancia de la priorización estratégica para llevar adelante la transformación de Open Data en toda Europa. Europa ha desarrollado unas políticas sólidas de Open Data, pero debe seguir implementando medidas estratégicas y promoviendo la apertura de datos.

 

Los datos abiertos hacen referencia a la información recopilada, elaborada o encargada por organismos públicos que puede utilizarse, modificarse y compartirse libremente por cualquier persona. Entre sus ventajas están un aumento en la transparencia y responsabilidad gubernamental, así como beneficios financieros tangibles para los ciudadanos, negocios y la sociedad civil. El estudio de Capgemini publicado en 2015 para el lanzamiento del Portal Europeo de Datos estimó un valor de 75.700 millones de euros en volumen de mercado para Open Data en 2020, con un aumento significativo de aproximadamente un 37% entre 2016 y 2020. En este contexto, la Unión Europea lanzó el Portal Europeo de Datos, que recopila información sobre los datos disponibles en cada país europeo. Hasta la fecha, engloba 35 países, 78 catálogos, enlaces a casi 870.000 conjuntos de datos en toda Europa y ofrece una serie de recursos de aprendizaje y ejemplos de uso de datos abiertos. Este compromiso plurianual es solo una de las formas en las que el Grupo Capgemini apoya a sus clientes para adquirir una percepción estratégica de los datos multidimensionales día a día.

 Capgemini Invent ha publicado el cuarto informe anual que mide el estado actual de Open Data en Europa. El «Informe de Madurez de Datos Abiertos (Open Data) en Europa de 2018: Nuevos horizontes en la transformación motivada por los datos abiertos» (Open Data Maturity in Europe Report 2018) registra las diferentes velocidades de transformación motivadas por los datos abiertos de los países europeos, así como las distintas prioridades que estos han establecido para hacer posible ese progreso. El informe fue solicitado por la Comisión Europea en el contexto del Portal Europeo de Datos y coordinado por Capgemini Invent.

El informe de 2018 ofrece una metodología actualizada para medir la madurez de los datos abiertos en toda Europa. Este año, presenta dos nuevas dimensiones – el impacto y la calidad de los datos -, que complementan a las evaluadas entre 2015 y 2017, políticas y portales. Con esta actualización, el ejercicio de análisis pretende conseguir un nivel de detalle más profundo en su evaluación de la madurez de Open Data y captar mejor sus diferentes facetas. Además, el objetivo del punto de referencia de 2018 es incentivar a los gobiernos nacionales a tomar medidas para impulsar el trabajo relativo a los datos abiertos en nuevas áreas estratégicas.

Con un resultado general de madurez del 65%, el informe pone de manifiesto que Europa todavía no ha alcanzado todo su potencial. La evaluación de las cuatro dimensiones presenta un panorama variado, con áreas en las que el progreso es muy bueno, como las políticas, y otras en las que todavía son necesarias medidas para garantizar que los países alcancen los objetivos establecidos a nivel europeo según lo programado.

 

 

 

Guía sobre la implementación de Plan S

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New Guidance on Implementation of Plan S Released (Draft). JISC Nov. 2018

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La nueva guía, todavía en formato borrador, sugiere que habrá un cierto grado de similitud en la forma en que se implementa el plan. Inspirado por esto, Jisc busca profundizar su cooperación existente con colegas en organizaciones de toda Europa para implementar mecanismos de implementación que ayuden a los investigadores, sus empleadores y financiadores, y a los editores a realizar los objetivos del Plan S, respetando que los firmantes pueden tener diferencias en sus políticas de acceso abierto. Pero, por supuesto, esta cooperación internacional es solo una parte de la imagen. Jisc también está trabajando con editores globales y editores de pequeñas sociedades para encontrar modelos que les permitan a todos confiar en el Plan S en sus operaciones y modelos de negocios.

 

 

Nube Científica Abierta Europea (EOSC).

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European Open Science Cloud (EOSC) 

EOSC-Hub (European Open Science Cloud) Magazine

EOSC-hub Magazine’s 2nd issue

La Revista EOSC-hub es una publicación del proyecto EOSC-hub, editada para mostrar los principales resultados y logros del proyecto, colaboraciones en curso con otras iniciativas y actualizaciones de las comunidades. La revista también ofrece una visión general de las últimas novedades del panorama de la Nube Científica Abierta Europea (EOSC).

Se ha publicado el segundo número de la revista EOSC-hub Magazine durante la conferencia Digital Infrastructures for Research (DI4R 2018), uno de los eventos anuales clave co-organizado por EOSC-hub.

Barómetro digital Gov´2018. La digitalización de los servicios públicos vista por los ciudadanos europeos

 

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«Digital Gov´2018 Barometer. Public Services Digitalization as seen by the European Citizens”. Sopra Consulting e IPSOS, 2018

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Infografía

Los resultados del barómetro muestran expectativas reales en cuanto a la transformación digital de los servicios públicos, ya que el 67% de los franceses considera  prioritario el desarrollo digital. Esta conclusión se comparte en toda Europa, especialmente en España (88%), Noruega (87%), Gran Bretaña (76%) y Alemania (73%).

La encuesta intenta comprender la forma en que los ciudadanos ven actualmente el progreso de la transformación y esbozar sus expectativas clave, ya sea en términos de qué servicios priorizar o cómo utilizarlos.

Las formas de comunicación y consumo han cambiado drásticamente a lo largo de la última década. Los franceses están ahora gestionando sus cuentas bancarias y comprando en sus smartphones, una práctica que les gustaría ver aplicada también a los servicios administrativos, con un 85% de ellos diciendo que están listos para llevar a cabo todas sus interacciones con el Estado en línea, incluso si eso significara un cambio significativo en su comportamiento actual.

Este deseo de cambio es compartido por casi todos los franceses, incluidos tanto los hombres (87%) como las mujeres (83%), las generaciones más jóvenes (85% de los menores de 35 años) y los mayores (83% de los mayores de 60 años).

Las entidades públicas han sido capaces de mantener el ritmo de los cambios en los comportamientos individuales mediante la aceleración de sus procesos de transformación. Estos esfuerzos son reconocidos por el 72% de los ciudadanos que creen que el desarrollo de los servicios públicos digitales ha avanzado en 2018 (frente al 66% en 2017).

En cuanto a los servicios, la encuesta revela una dicotomía entre las expectativas de los ciudadanos y los servicios que más han progresado. Entre los que se consideran prioritarios, los franceses consideran que la salud es la más importante (36%), seguida por el empleo (36%) y el Estado civil (34%). En cuanto a otras prioridades, la policía y la justicia se sitúan en el 29%, los impuestos en el 19% y la seguridad social en el 18%. Si bien los franceses consideran prioritaria la digitalización de estos servicios, todavía no se ha realizado. De hecho, sólo el 49% de los encuestados considera avanzada la digitalización de los servicios sanitarios. Esto concuerda con una conclusión similar para el estado de digitalización del empleo, en el que sólo el 51% de los ciudadanos considera que su transformación está más avanzada.

Ocho rutas hacia el cumplimiento del Plan S para aumentar y acelerar drásticamente la transición hacia el pleno acceso abierto

 

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Plan S, es la iniciativa de un grupo de instituciones de financiación de la investigación europeas para aumentar y acelerar drásticamente la transición hacia el pleno acceso abierto. Aquí Bosman y Kramer presentan y analizan ocho posibles rutas hacia el cumplimiento. Para cada una de estas rutas, el sistema muestra ejemplos, evaluaciones de los efectos sobre las distintas partes interesadas y sobre el coste global, y también si la ruta se ajusta a los cambios previstos en el sistema de evaluación.

La tabla discute estas ocho posibles rutas:

  1. Usar revistas de la ruta dorada / plataformas existentes o nuevas basadas en Cargos por Procesamiento de Artículos (APCs).
  2. Usar revistas/plataformas de la ruta dorada existentes o nuevas que no estén basadas en APCs (también conocidas como ruta diamante).
  3. Cambio de revistas a un modelo de la ruta dorada basado en APC, por parte de los editores o por parte de los editores.
  4. Revistas’Soft-flipping’ de la ruta dorada de APC (dejando intacta la suscripción/híbrido): esto significa crear una revista hermana de OA completa basada en los APCs con el mismo alcance, editores, políticas, etc…
  5. Cambio de revistas de la ruta dorada (diamante) no basado en APC, por editores o editores.
  6. Archivar la versión del editor, al momento de la publicación, con los derechos de autor retenidos y una licencia abierta.
  7. Archivar el manuscrito del autor aceptado, una vez publicado, con los derechos de autor retenidos y una licencia abierta.
  8. Compartir las preprints (primera versión no revisada) y utilizar revistas superpuestas para la revisión por pares.

 

 

 

‘Plan S’: proyecto europeo para que en 2020 la investigación financiada mediante subvenciones públicas en Europa se publique en abierto

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«Plan S». Accelerating the transition to full and immediate Open Access to scientific publications.

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Más post sobre Acceso Abierto

 

El «Plan S» es una iniciativa de publicación científica de acceso abierto lanzada por Science Europe el 4 de septiembre de 2018, se trata de una iniciativa de «cOAlition S«, un consorcio creado por el Consejo Europeo de Investigación y las principales agencias nacionales de investigación y financiadores de doce países europeos. El plan requiere que los científicos e investigadores que se benefician de las organizaciones e instituciones de investigación financiadas por el Estado publiquen su trabajo en repositorios abiertos o en revistas que estén disponibles para todos para el año 2020.

El plan está estructurado en torno a diez principios. El principio clave establece es que para 2020 la investigación financiada mediante subvenciones públicas debe publicarse en revistas o plataformas de acceso abierto.

Los diez principios son:

  1. Los autores deben conservar los derechos de autor de sus publicaciones, que deben publicarse bajo una licencia abierta como Creative Commons;
  2. Los miembros de la coalición deben establecer criterios y requisitos sólidos para las revistas y plataformas de acceso abierto que cumplan con los requisitos;
  3. También deberían ofrecer incentivos para la creación de revistas y plataformas de acceso abierto compatibles, si aún no existen;
  4. Las tasas de publicación deben ser sufragadas por los financiadores o las universidades, no por investigadores individuales;
  5. Dichas tasas de publicación deben ser estandarizadas y limitadas;
  6. Las universidades, las organizaciones de investigación y las bibliotecas deben alinear sus políticas y estrategias;
  7. Para los libros y monografías, el plazo podrá ampliarse más allá de 2020;
  8. Los archivos y repositorios abiertos deben ser reconocidos por su importancia;
  9. Las revistas híbridas de acceso abierto no cumplen con el principio clave;
  10. Los miembros de la coalición deben supervisar y sancionar el cumplimiento de este Plan

 

«Plan S» está teniendo la oposición de varios editores de revistas bajo suscripción.  Por ejemplo, Springer Nature ha instado a los organismos de financiación de la investigación a alinearse en lugar de actuar en pequeños grupos de manera incompatible entre sí, y a los responsables políticos a tener también en cuenta esta visión global, añadiendo que la eliminación de las opciones de publicación de los investigadores no tienen en cuenta este aspecto y puede socavar todo el sistema de publicación de la investigación La AAAS, editora de la revista Science, argumentó que el Plan S «no apoya la revisión por pares de alta calidad, la publicación y la difusión de investigaciones, y que su implementación interrumpiría las comunicaciones académicas, perjudicaría a los investigadores e incidiría negativamente en la libertad académica y también sería insostenible para los editores de revistas científicas.

En la actualidad, sólo alrededor del 15% de los artículos se publicaron inmediatamente en acceso abierto. Más de un tercio de las revistas todavía publican artículos en revistas de pago, y por lo general permiten la publicación en línea de versiones gratuitas sólo después de un embargo de al menos seis meses. Algo menos de la mitad utiliza un modelo híbrido, en el que el autor paga al editor por ciertos servicios.

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Uso de Internet en España y la Unión Europea

 

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 Uso de Internet en España y la Unión Europea. Fundación BBVA, 2018

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La brecha digital entre España y la UE‐28 en el porcentaje de personas que usan Internet ha desaparecido y la desigualdad entre autonomías se reduce a la tercera parte desde 2008. Aunque aún así el 43,7% de los hogares que no utiliza Internet lo hace por falta de conocimientos, el 30,5% porque los equipos son caros y el 29,9% por el elevado coste de conexión.  

El porcentaje de personas que utiliza Internet en la Unión Europea (UE) doblaba hace 15 años al de España, pero esta brecha digital ha desaparecido, ya que en 2017 el 85% de los ciudadanos españoles es usuario de Internet, un punto más que la UE-28. Además, las diferencias entre las regiones españolas se han reducido a la tercera parte desde 2008 y se pueden explicar, en parte, por la composición de la población por grupos de edad y el nivel de estudios de los ciudadanos. El 16,6% de las viviendas españolas no tiene acceso a Internet, de las cuales un 43,7% no lo tiene por falta de conocimientos y un 29,9% por el elevado coste de conexión. Por lo tanto, para reducir aún más la brecha tecnológica regional es aconsejable adoptar medidas que aumenten el nivel educativo de la población y abaraten el acceso.

El principal factor que determina el uso de Internet es vivir en una vivienda que tenga acceso a la red, siendo el porcentaje de personas que utilizan Internet (85%) muy similar al de hogares con acceso (83,4%). Las causas que explican que el 16,6% restante de viviendas no tenga acceso a la red son: no necesitarlo por falta de interés o por no considerarlo útil (el 67,7% responde por este motivo), pocos conocimientos para utilizarlo (43,7%), coste del equipo demasiado caro (30,5%), coste de conexión elevado (29,9%), disponer de acceso en otro lugar (el 13,5%), por razones de seguridad o privacidad (7,5%), no estar disponible la banda ancha (4,2%), o por otros motivos (15,8%).

Esta información revela el elevado y preocupante porcentaje de hogares que no tiene acceso a Internet por motivos económicos (excesivo coste del equipo y/o de conexión) y educativos (falta de conocimientos). Madrid y Cataluña son las comunidades autónomas con los mayores porcentajes de hogares que no disponen de Internet por motivos económicos, mientras que La Rioja, País Vasco y Asturias se sitúan en el extremo opuesto del ranking. Por su parte, en Illes Balears, Galicia y Cataluña, más del 50% de los hogares sin acceso a Internet consideran que es debido a que tienen pocos conocimientos para utilizarlo, mientras que en el País Vasco y La Rioja este porcentaje es inferior al 35%.

Aunque la disponibilidad de banda ancha en la zona de residencia es un motivo que solo explica el 4,2% de los hogares sin acceso a Internet, se trata de la variable donde más diferencias existen entre regiones. En concreto, se aprecia un rango de variación de 8,7 pp entre el valor máximo de Galicia (con un 8,7% de hogares sin Internet por falta de banda ancha) y el mínimo (0%) de Murcia e Illes Balears. Junto a Galicia, en Canarias y Castilla-León el porcentaje también supera el 8%.

Dado que un elevado porcentaje de los hogares que no utiliza Internet es por falta de conocimientos y por el elevado coste de conexión, para reducir aún más la brecha tecnológica regional es conveniente implementar medidas que incrementen el nivel educativo de la población y faciliten económicamente el acceso, máxime teniendo en cuenta que el precio de Internet en España se sitúa por encima de la media europea.