Ebook Acquisition and Lending Briefing : Public, Academic and Research Libraries. CILIP,  agosto 2012.

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Este artículo presenta algunos de los problemas legales, estratégicas y técnicas que se derivan de la incorporación de los libros electrónicos académicos y comerciales a las colecciones de la biblioteca, junto con las posibles soluciones. Se exponen brevemente algunos de los modelos de negocio más comunes. Además se incluyen los últimos datos sobre el uso de libros electrónicos en bibliotecas.

Datos para Reino Unido. 

Un estudio reciente basado en encuestas online con 3.000 adultos británicos de entre 16-84, con un amplio conjunto de preguntas alrededor del uso de contenidos digitales, encontró que casi un tercio de los adultos británicos (31%) dicen que están dispuestos a comprar un libro electrónico en los próximos seis meses.

El valor de las ventas de libros electrónicos de ficción, no ficción y libros para niños digitales – se estimó en 92 millones de £ en 2011. Esta cifra aumento 366% con respecto al año anterior. Los libros electrónicos adquiridos representan el 6% de las ventas al consumidor de todo tipo de libros.

Para el 2013 se espera que los libros de texto electrónicos representen el 18,3% del negocio mundial de los libro de texto. La cifra de 2011 fue de 3,4%.

Los modelos de negocio. 

Los modelos de negocio de libros electrónicos en bibliotecas se basan en un modelo de prestamo de libros electrónicos en línea en el que la biblioteca paga por el acceso a los libros electrónicos que están alojados en un sitio web de terceros.

– Las Bibliotecas universitarias y de investigación tienen un número de acuerdos de licencia que ofrecen a sus usuarios institucionales  el acceso al contenido suscrito. Algunos de estos contratos también incluyen derechos de cancelación y posterior archivo. Muy pocos proporcionan acceso a los usuarios no institucionales o de préstamo interbibliotecario.

– Las Bibliotecas Públicas se suscriben a una plataforma de agregación de contenidos proporcionada por un proveedor de servicio privado, como OverDrive, a través del cual los usuarios registrados pueden descargar libros electrónicos por un tiempo limitado.

– Un número cada vez mayor de bibliotecas escolares también se suscribirsen a agregadores como OverDrive.

Proveedores

1. Editores.

Algunos editores, como Elsevier, Springer, Wiley y Cambridge University Press, suministran libros electrñónicos directamente a las bibliotecas.

2. Los vendedores.

Proveedores como Dawson (Dawsonera) y Coutts (MyiLibrary) venden ebooks en nombre de los editores. El papel del proveedor es ofrecer soporte de ventas, y una vez que la compra o la suscripción se ha completado el acceso al propio libro electrónico se proporciona a través de la web del autor. Los vendedores suelen ofrecer contenido de una variedad de diferentes editoriales.

3. Los agregadores.

Agregadores como, EBSCOhost, Credo, Bloomsbury, EBL (eBook Library), ebray, NetLibrary OverDrive, a dif erencia de los vendedores que venden contenido en nombre de los editores, los agregadores de contenido venden o licencian directamente a las bibliotecas, ly el acceso a los contendios serealiza desde su propia plataforma en lugar de la web del autor.

Estudios de usuarios

Bibliotecas Universitarias. 

Sconul, Annual Library Statistics, 2010-11

– En Reino Unido bibliotecas universitarias ofrecen acceso a 21.189.696 de ebooks
– Se compraron 17, 612, 276 ebooks
– Fueron adquiridas 1089  bases de datos de libros electrónicos
– Los Gastos en ebooks fueron £ 12.751.342
– La media promedio de estudiantes ebooks por cada 100 estudiantes fue de 1.168 libros.

Bibliotecas Públicas. 

Según datos del servicio nacional de estadística (Institute of Public Finance & Accountancy), 49 de las 151 bibliotecas públicas en Inglaterra proporcionó un servicio de préstamo de libros electrónicos. Un estudio reciente de CILIP que sellevó a cabo en julio de 2012, encontró que aproximadamente 107 bibliotecas están ahora prestando ebooks o tiene intención de introducir este servicio antes de que finalice el año. Esto significa que aproximadamente el 71% de las bibliotecas públicas  prestan libros electrónicos (julio de 2012).

Usos legales. 

La transición de la impresión a lo digital está planteando nuevos problemas jurídicos en el ámbito del derecho de autor y los principios subyacentes que permiten la adquisición y el préstamo de libros en de bibliotecas.

Dentro del sistema conceptual de la legislación de derechos de autor, el préstamo constituye un subgrupo dentro de la categoría de “distribución”. Sólo los objetos tangibles, tales como las obras impresas, pueden ser distribuidos. El titular de los derechos tiene el control exclusivo sobre la publicación o no, pero después de la primera venta del derecho de distribución se agota. Una vez agotado, el titular de los derechos no puede controlar los préstamos o posterior reventa del objeto físico. Como consecuencia de ello, la biblioteca decide, de conformidad con su política de construcción de la colección los libros a comprar y utilizar para préstamo. La biblioteca puede mantener indefinidamente estos libros , venderlos o expurgarlos.

Los Ebooks no se distribuyen sino que se “comunican al público” o se “ponen a disposición del público”. La comunicación pública o puesta a disposición al público, es considerado como un servicio, y la cuestión del agotamiento no se plantea en el caso de los servicios. La biblioteca sólo puede adquirir el libro electrónico mediante un acuerdo de licencia con los titulares de derechos. Los titulares de los derechos tienen la libertad de decidir si quieren permitir el acceso a un trabajo específico, y las condiciones de acceso. La biblioteca no puede prestar libros sin permiso. Pero en el caso de los libros electrónicos estos no pueden ser vendidos o regalados.

La pérdida de control sobre el desarrollo de colecciones y la gestión. 

Como consecuencia del marco jurídico establecido anteriormente, una serie de prácticas y políticas que estaban bajo el control exclusivo de la biblioteca son ahora objeto de negociación con los editores y / o distribuidores.

Por primera vez, la posibilidad de adquirir libros publicados comercialmente para las colecciones de la biblioteca está restringido. El proveedor decide lo que hay en un paquete de suscripción. El resultado es que la biblioteca puede no ser capaz de presentar a sus usuarios la mejor literatura  o la mayoría de la literatura especializada sobre un tema.

No todos los contratos garantizan el acceso permanente a los libros electrónicos. Después de un cierto tiempo, los títulos, pueden excluirse de una base de datos de manera unilateral por parte del proveedor.

Privacidad. 

El modelo actual de distribución de contenido digital para las bibliotecas plantea la privacidad potencial de los usuarios de la biblioteca. En el proceso de autorizar el préstamo de un libro electrónico o el uso de una base de datos puede comunicarse la información de identificación personal que revelen la identidad de un usuario. Bases de datos y eReaders crear registros de las actividades intelectuales de un usuario, que pueden incluir los términos de búsqueda, frases resaltadas y qué páginas de un individuo realmente leer.

Las excepciones y limitaciones del derecho de autor. 

El derecho de autor se reemplaza por el Derecho contractual. A menos que una licencia permita que se copie unas determinadas  secciones de un libro, los usuarios no pueden confiar en el trato leal o las excepciones de la Ley de Derecho de Autor, como copiar una pequeña parte de la obra para fines no comerciales.

Préstamo interbibliotecario. 

El derecho de préstamo interbibliotecario de un libro electrónico requiere que ambas partes establezcan las condiciones de la licencia y las capacidad técnica a las que muchas bibliotecas no tienen acceso.

Patrocinio externo de ofertas de libros electrónicos. 

Desde enero de 2012 la Public Library Online se ha asociado con Google para ofrecer “estanterías virtuales” a las bibliotecas públicas del Reino Unido. Mientras que asociaciones como esta ayudan a resolver el problema del acceso a libros electrónicos a través de las bibliotecas, potencialmente podría crear preocupaciones éticas en torno a, por ejemplo, la censura de
contenidos críticos de un patrocinador.

Cuestiones técnicas

Existe una amplia gama de plataformas de libros electrónicos y estándares en el mercado que a menudo no son compatibles, o no son de uso fácil o accesible.

Formatos alternativos para el texto impreso. 

Aunque en general los textos digitales mejorar el acceso de las personas con discapacidad, las restricciones del cambio de formato pueden impedir el acceso, como libros en Braile.

Preservación. 

Con el fin de preservar el patrimonio cultural, las bibliotecas por medio del de depósito legal tienen autoridad legal para recolectar, preservar y poner a disposición de todas las obras publicadas en formatos electrónicos. Ver: Consultation on the Draft Legal Deposit Libraries (non-print works) Regulations 2013:http://www.culture.gov.uk/consultations/8878.aspx 

Las bibliotecas también tienen el derecho legal de hacer copias de libros electrónicos con fines de conservación.

Impuesto al Valor Añadido (IVA). 

Editoriales y revistas están exentos de IVA, pero los recursos electrónicos no. el IVA en los libros electrónicos es un impuesto sobre el conocimiento.

Problemas y desafíos particulares a las bibliotecas públicas. 

La posición de los editores. 

Hay seis grandes editoriales comerciales que se conocen como “las Seis Grandes”: Hachette, HarperCollins, Macmillan, Penguin, Random House y Simon & Schuster. En el momento de escribir este informe sólo dos de las Seis Grandes ofrecer sus libros a las bibliotecas, HarperCollins y Random House. Random House cambiado su política de precios para la venta de libros electrónicos a las bibliotecas, el aumento del precio dos a tres veces el precio de venta de un ejemplar de tapa dura del libro mismo.

Además en febrero de 2011, HarperCollins cambiado sus términos de servicio de biblioteca para el préstamo de libros electrónicos, la aplicación de un límite de 26 préstamos en todos sus títulos. Penguin alcanzó un acuerdo con OverDrive en febrero de 2012. La capacidad de títulos disponibles por parte de las “Seis Grandes” tendrá un impacto sobre la capacidad de las bibliotecas para proporcionar un servicio integral.

The Publishers Association redactó en 2010 unas recomendaciones con su posición sobre los préstamos de libros electrónicos en las Bibliotecas Públicas. Entre estas:

– Un archivo = un usuario en el momento- Un archivo = sólo utilizar durante 26 créditos (equivalente a la cantidad media de préstamos que tenía antes un libro impreso)

– Usuarios limitados compra / limitada (limitada en el tiempo o el número de usos)

– Sólo para usuarios registrados en bibliotecas (que viven en la comunidad o registrados como estudiantes oprofesores de universidad)- Descarga en el dispositivo de lectura, exclusivamente en los locales de la biblioteca. No hay servicio de Internet remoto.

– Posibilidad del editor para monitorear y controlar el uso- Establecer un período de exclusión después de la publicación- Incluir el botón compre para dirigir a la página web del editor.

The Society of Chief Librarians and Museums, Libraries and Archives Council Position on Ebooks (July 2012) La Sociedad de Directores de Bibliotecas y Museos se compromete a trabajar junto con la industria del libro mayor para crecer responsablemente el mercado de libros electrónicos de una manera que proteja los intereses comerciales legítimos de los editores. http://www.goscl.com/scl-position-on-e-lending-in-libraries/

Amenaza al principio de libre acceso a la lectura. 

Esto pone en cuestión el papel de la biblioteca para garantizar la libertad de acceso a la información para todos. La capacidad de pago no debe dictar quién puede leer obras concretas. El cobro por libros electrónicos podría verse como que la biblioteca empieza a cobrar por la prestaciónde servicios. Niveles de carga son un asunto establecido a  discreción de las entidades locales y, probablemente, será fijado por los editores. La biblioteca Nottinghamshire Library Service instituye un cargo de £ 1 por cada libro de préstamos de libros electrónicos.

La competencia de los proveedores alternativos. 

Las bibliotecas públicas estarán en competencia con los proveedores alternativos, que plantean un servicio privado para el préstamo de libros electrónicos. Amazon ya ha puesto en marcha un servicio de préstamo de libros electrónicos de Kindle en los EE.UU., a pesar de que está trabajando con las bibliotecas

Las posibles soluciones

Los usuarios de la biblioteca también compran libros electrónicos. 

La evidencia de que los prestatarios de la biblioteca de libros electrónicos también comprar libros electrónicos podría ayudar a aliviar algunas de las preocupaciones de los editores. El informe de Pew Internet llegó a la conclusión de que “la mayoría de los lectores de libros electrónicos (61%) prefieren comprar sus propias copias en lugar de tomarlos prestados”. El
estudio también contiene datos que muestran que las bibliotecas y los bibliotecarios son una fuente importante (21%) para los propietarios de dispositivos de lectura electrónica para obtener recomendaciones sobre los materiales de lectura.

Un estudio de 2011 de Library Journal and Bowker PubTrack  Consumer informa de que el 50% de los usuarios que llevaron en préstamo libros electrónicos en la biblioteca compraron libros de autores que conocieron a través del servicio de préstamo de la biblioteca.

EBLIDA es la sugerencia de “una actualización del régimen de derechos de autor para libros electrónicos para que las bibliotecas puedan seguir desempeñando sus servicios para todos los ciudadanos europeos.

Como se mencionó anteriormente, el préstamo es un servicio y por lo tanto requiere la autorización por el titular de derechos. No hay derecho de préstamo sin condiciones.La necesidad de autorización por parte de los titulares de derechos sólo puede evitarse en la medida en que hay excepciones aplicables al derecho de comunicación al pública.

Soluciones a las Licencias. 

En la situación actual, cuando las bibliotecas se enfrentan a muchos modelos de licencia diferentes, hay una necesidad de desarrollar acuerdos con las organizaciones de los editores sobre las condiciones normalizadas de licencia, que permitan a las bibliotecas poner a disposición, en condiciones razonables y justas a sus usuarios todas las obras publicadas en formatos electrónicos elegidos por la biblioteca.

El acceso abierto a las publicaciones científicas. 

Los movimientos hacia la publicación de acceso abierto a los libros electrónicos han sido mucho más lentos que la de los artículos de revistas, y la experimentación está en una etapa mucho más temprana. Sin embargo, reconociendo que las monografías son particularmente importantes en las humanidades y algunas áreas de las ciencias sociales (no tanto en las ciencias de la vida y ciencias físicas), en 2011 AHRC anunció un proyecto para explorar los desafíos de la publicación de acceso abierto a las monografías académicas en las humanidades y ciencias sociales.

El Informe del Grupo de Trabajo sobre la expansión del acceso a los resultados de investigaciones publicadas (Working Group on Expanding Access to Published Research Findings), presidido por Dame Finch, recomendó que: “las universidades, financiadores, editores y sociedades científicas deben seguir trabajando juntos para promover la experimentación adicional en la publicación de acceso abierto para monografías académicas” La mayor parte de la pequeña cantidad de la publicación  monográfíca  abierta en la actualidad depende de la financiación  de universidades y otros organismos que proporcionan dinero, instalaciones, equipo y  personal.

Digitalización retrospectiva. 

La digitalización ha tenido un impacto significativo en la mejora del acceso a los libros que están fuera del derecho de autor. Las restricciones establecidas por el derecho de autor constituyen un obstáculo importante para la digitalización y el acceso en línea a material más reciente, incluyendo las publicaciones para las que el titular de los derechosno pueden ser rastreado (“obras huérfanas”).

El Gobierno británico está reformando las leyes de derechos de autor a raíz de la revisión de Hargreaves para abordar algunas de estas cuestiones.

Posición del Reino Unido Gobierno

El Gobierno apoya el uso de prestamo de libros electrónicos en bibliotecas públicas y ha dicho que los préstamos deben adaptarse a las necesidades locales.

EBLIDA ha lanzado una campaña de libros electrónicos para hacer frente a estas preocupaciones. La campaña sugiere:

– La actualización del régimen de derechos de autor para libros electrónicos para que las bibliotecas puedan seguir
desempeñando sus servicios para todos los ciudadanos europeos
– Limitations and Exceptions for Libraries and Archives (TLIB) Varias cláusulas TLIB si están incorporados en un tratado internacional de la OMPI tienen el potencial de influir en los acuerdos de licencia del ebook.-
– La American Library Association está negociando con los editores individuales en un esfuerzo por convencer a editoriales y distribuidotres para que proporcionen libros electrónicos asequibles a las bibliotecas.