Library Futures publica una declaración política y un proyecto de ley sobre el libro electrónico: mitigar el problema de los libros electrónicos en las bibliotecas mediante la acción legislativa en los Estados

Library Futures Ebooks Policy Paper

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Las prácticas actuales de concesión de licencias de libros electrónicos están erradicando la misión central de las bibliotecas, con graves repercusiones para la equidad y el acceso al conocimiento mundial. La raíz del problema es que mientras las bibliotecas compran libros impresos para prestarlos a los usuarios, no pueden comprar libros electrónicos. En su lugar, obtienen la licencia de acceso al contenido de las editoriales. Esto significa que los editores pueden establecer las condiciones que deseen en las licencias de libros electrónicos para las bibliotecas, o negarse a concederlas.

Los bibliotecarios de muchos estados están tratando de desarrollar leyes de libros electrónicos que aborden estas preocupaciones de costo y términos de licencia restrictivos. En junio de 2022, seis estados tenían proyectos de ley activos en esta sesión para abordar estas cuestiones. Maryland fue el primer estado en aprobar un proyecto de ley sobre libros electrónicos; sin embargo, una decisión de un tribunal federal de distrito emitió una orden judicial contra la ley en febrero de 2022, sobre la base de que la ley era inconstitucional porque estaba adelantada por la ley federal de derechos de autor. En junio de 2022, el tribunal determinó que la ley de libros electrónicos de Maryland era inconstitucional. La legislatura de Nueva York había aprobado un «clon» de la ley de Maryland, pero el gobernador acabó por vetarla, lo que llevó a los estados a dejar de lado el lenguaje legislativo que el tribunal consideró problemático y a centrarse en la ley estatal.

Como resultado, los actuales proyectos de ley estatales contienen disposiciones diferentes: algunos son facsímiles del proyecto de ley de Maryland, con el problemático lenguaje de las licencias obligatorias, y otros son proyectos de ley «híbridos»; en otras palabras, contienen el lenguaje problemático de Maryland, pero también están redactados en la ley de protección del consumidor de ese estado. En nuestra declaración política se puede encontrar un gráfico que resume las diferencias en las disposiciones de la legislación actual sobre el libro electrónico.

Library Futures apoya la legislación que pretende equiparar el mercado de los libros electrónicos. Para ello, hemos desarrollado un modelo de legislación que evita el problemático lenguaje de la ley de Maryland y que, por lo tanto, creemos que resistirá los desafíos legales. En resumen, proponemos un modelo de legislación basado en la protección del consumidor estatal, la legislación contractual estatal, la legislación de contratación pública estatal y la preeminencia de los contratos. Nuestro documento de declaración política explica los fundamentos jurídicos de nuestra propuesta de ley modelo. También puede ver un mapa interactivo de la legislación actual y suscribirse a las actualizaciones de las actividades políticas de Library Futures. Gracias a nuestra comunidad de expertos por sus ediciones, comentarios y aportaciones a esta declaración y proyecto de ley, y gracias a Readers First y a la comunidad de defensores de las bibliotecas que han trabajado por una legislación equitativa del libro electrónico en sus estados.

Esperamos trabajar con ustedes para garantizar que las bibliotecas puedan cumplir su misión de preservar y proporcionar un acceso amplio, abierto, no discriminatorio y equitativo a la información y a los materiales de lectura para el público. Si está interesado en saber más o en participar, esté atento a un seminario web a principios de agosto. Hasta entonces, inscríbase para recibir información actualizada.

ALA defiende la ley de libros digitales de Maryland y la defensa del estado cuando el tribunal federal de distrito emite una orden judicial preliminar

  • El Estado de Maryland promulgó una legislación, Md. Code, Educ. §§ 23-701, 23-702 (la «Ley de Maryland»), que obligaba a los editores a distribuir libros electrónicos, audiolibros y otras obras literarias digitales a las bibliotecas públicas de Maryland, y controlar los plazos y las condiciones para hacerlo.