La Administración Digital en España. Desde la perspectiva del ciudadano y de la empresa

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La Administración Digital en España. Desde la perspectiva del ciudadano y de la empresa” Madrid: EY Building a better working worldMarzo 2019

Texto completo

 

A pesar de que estas normativas debían haber entrado en vigor en su totalidad a finales de 2018, se aprobó una moratoria hasta 2020. Los cambios que introducen suponen un impulso a la digitalización de la administración española no exento de un esfuerzo sin precedentes. Por ello, desde EY hemos analizado 90 administraciones públicas para conocer el grado de cumplimiento de estas dos normativas desde la percepción de un usuario que necesita realizar un trámite online.

El informe La Administración Digital en España brinda la oportunidad de ayudar a las administraciones públicas a identificar su nivel de madurez relacionado con la administración digital, el nivel de cumplimiento de la legislación vigente, así como las mejoras que deberán llevar a cabo con el fin de ofrecer al ciudadano una mejor experiencia en su relación con ellas.

 

Principales resultados

El análisis realizado constata que no hay ninguna administración que cumpla con todos los requerimientos que recogen las Leyes 39 y 40. Sin embargo, cuando este análisis se realizada por cada temática, son las comunidades autónomas las que mejores resultados obtienen.

  • Portal web: el 94% de las comunidades autónomas cumple con todos los requisitos, un porcentaje que desciende al 62% y al 48% en el caso de los ayuntamientos y diputaciones analizados, respectivamente
  • Sede electrónica: en este caso, el mejor resultado lo obtiene los ayuntamientos, con un 57% que cumple con todos los requisitos. En segundo lugar, se sitúan las comunidades, con un 47% y, por último, las diputaciones, con un 27%
  • Identidad digital y firma electrónica: sólo el 23% de las comunidades alcanza el 100% de los objetivos. Un porcentaje que desciende al 9,5% en el caso de ayuntamientos y diputaciones
  • Representación y registro electrónico: debido a la moratoria en la entrada en vigor de los requerimientos sobre representación esta es la temática donde peores resultados obtienen los organismos analizados. De todas las administraciones sólo existe una Diputación que logra el cumplimiento del 100% de los requerimientos
  • Asistencia al ciudadano y empresas: el 59% de las comunidades autónomas registra un resultado favorable logrando alcanzar el cumplimiento de todos los requisitos, frente al 47% de los ayuntamientos y el 42% de las diputaciones
  • Comunicaciones y notificaciones al ciudadano: el 41% de las comunidades consigue cumplir con todos los requerimientos, un porcentaje que desciende al 23% y al 19% en el caso de diputaciones y ayuntamientos, respectivamente

 

Diez claves sobre la situación actual de la administración digital en España

 

  1. Ninguna administración pública analizada cumple con el 100% de los requerimientos
  2. Las temáticas donde deben realizarse mayores esfuerzos: Comunicaciones y notificaciones; Representación y registro electrónico
  3. Todas las AAPP deben definir un Plan de Transformación Digital o, si lo tienen, reforzarlo
  4. Cada AP debe reevaluar lo que ha implantado hasta ahora para definir el Modelo de Administración Digital
  5. Antes de 2020, las Administraciones deberían poner en marcha las iniciativas que eliminen el gap identificado mediante el desarrollo de: nuevas normativas, nuevos modelos organizativos y sistemas tecnológicos
  6. La tecnología debe considerarse como una palanca para facilitar la consecución de los objetivos
  7. Las AAPP deben invertir en una atención al ciudadano basada en la omnicanalidad
  8. La Administración debe ser capaz de anticiparse a las necesidades de la ciudadanía y ofrecer servicios personalizados
  9. Aumentar la transparencia, mejorar la atención al ciudadano y buscar la excelencia debe guiar el proceso de transformación
  10. En todos los procesos de transformación las Administraciones deben incorporar las tecnologías emergentes