Archivo de la categoría: Informes

Panorama de la educación 2020: por qué los datos son cruciales durante la crisis del COVID-19

Education at a Glance 2020: Why the data is crucial during the COVID-19 crisis. París: OCDE, 2020

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Los responsables de la formulación de políticas trabajan para dar una respuesta a la crisis, las estadísticas de educación desempeñarán un papel fundamental a la hora de informar las decisiones, tanto a nivel nacional como internacional. La edición 2020 del informe Education at a Glance proporciona una descripción general completa de los sistemas educativos en los países miembros y socios de la OCDE, incluidos indicadores detallados en todos los niveles de educación, con un enfoque en la educación vocacional en particular. La publicación proporciona un conjunto de datos para consultar y estudiar detenidamente, y arroja luz sobre indicadores importantes que no solo dan forma a la educación, sino que serán fundamentales para monitorear durante y después de la crisis.

Aquí hay seis de esos indicadores para vigilar particularmente de cerca:

1. La proporción del gasto público en educación

2. Movilidad de estudiantes internacionales

3. Desempleo por nivel educativo

4. Tiempo de instrucción

5. Tamaño de la clase

6. La proporción de estudiantes matriculados en programas profesionales

Estrategia Española de Ciencia, Tecnología e Innovación 2021-2027

Estrategia Española de Ciencia, Tecnología e Innovación 2021-2027. Madrid: Ministerio de Ciencia e Innovación, 2020

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El Consejo de Ministros ha aprobado la Estrategia Española de Ciencia, Tecnología e Innovación 2021-2027, que se concibe como el marco de referencia plurianual cuyos objetivos son compartidos por la totalidad de las Administraciones Públicas con competencias en materia de fomento de la investigación científica, técnica y de innovación. Uno de los principales objetivos de la Estrategia es fomentar la inversión privada en I+D para poder duplicar la suma de inversiones pública y privada en I+D+I, hasta alcanzar en 2027 el 2,12% del PIB (en 2018, último dato disponible, la inversión fue del 1,24% del PIB). Este importante aumento se hace imprescindible tras una década de disminuciones presupuestarias y dificultades administrativas para la ciencia y la innovación españolas. El Gobierno ya ha dado el primer paso para ello con el Plan de Choque para la Ciencia y la Innovación, aprobado el pasado mes de julio, que contempla 1.000 millones de euros en inversión directa en 2020 y 2021.

La Estrategia está diseñada para una fase de expansión de recursos, con una orientación gradual que permita la consolidación de un Sistema de Ciencia, Tecnología e Innovación de mayor tamaño y potencia a largo plazo. Aumentar el presupuesto dedicado a la I+D+I durante el periodo 2021-2027, e incentivar la inversión privada, hasta alcanzar la media de la UE, en particular a través de ayudas directas (subvenciones), y favorecer el establecimiento de líneas adecuadas para facilitar el uso de los fondos europeos, así como el cumplimiento de la normativa de Ayudas de Estado.

El objetivo es generar un tejido productivo, basado en las fortalezas actuales, más innovador y dinámico. Esto permitirá incrementar la competitividad y, con ello, la generación de empleo de calidad y procurar la sostenibilidad de nuestro sistema social a largo plazo, invirtiendo en la calidad de vida de las generaciones futuras.

Para ello, la Estrategia plantea la necesidad de un Pacto de Estado, equivalente a otros llevados a cabo por la comunidad europea e internacional, que dé estabilidad y se traduzca de manera inmediata en una acción contundente de inversión en ciencia e innovación.

Aprovechar al máximo la tecnología para el aprendizaje y la capacitación en América Latina (OCDE)

Making the Most of Technology for Learning and Training in Latin America. Paris: OCDE, 2020

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La digitalización está transformando el mundo del trabajo y las sociedades, y creando oportunidades para aprender y desarrollar habilidades en nuevas formas, tiempos y lugares. La adopción y el uso de las tecnologías digitales pueden ayudar a los países de América Latina a cerrar la brecha de habilidades con las economías más avanzadas. Aprovechar al máximo la tecnología para el aprendizaje y la formación en América Latina demuestra cómo los países de la región pueden aprovechar el potencial de las nuevas tecnologías para el desarrollo de aptitudes en las escuelas y en todas las etapas de la vida. Identifica las barreras para acceder a la infraestructura de las TIC y las limitaciones de conectividad en América Latina, y ofrece recomendaciones sobre cómo pueden superarse para garantizar que todos los estudiantes y ciudadanos puedan beneficiarse de las nuevas tecnologías para el aprendizaje. El informe explora la relación entre el uso de la tecnología en la educación inicial y el rendimiento de los estudiantes en América Latina, y la forma en que las políticas pueden apoyar mejor a los maestros a medida que las herramientas digitales entran en sus aulas. La digitalización ofrece nuevas oportunidades para el aprendizaje a lo largo de toda la vida y este informe examina el potencial de la educación abierta y los MOOC para llegar a los adultos que más necesitan formación en los países latinoamericanos.

Universalizar el acceso a las tecnologías digitales para enfrentar los efectos del COVID-19

Universalizar el acceso a las tecnologías digitales para enfrentar los efectos del COVID-19. Santiago de Chile : Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), 2020

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Este Informe Especial es el séptimo de una serie que elabora la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) sobre la evolución y los efectos de la pandemia de COVID-19 en América Latina y el Caribe. En él, se examina el papel clave de las tecnologías digitales en la pandemia provocada por el coronavirus y cómo las brechas de acceso, asequibilidad y velocidad de redes profundizan las desigualdades y vulnerabilidades de la población de la región. Asimismo, se analizan los avances y limitaciones de la digitalización y revisa cómo las soluciones digitales reducen el impacto de las medidas de contención del virus, como la cuarentena y el distanciamiento social. El documento propone, además, medidas en el área de la conectividad y la economía digital para una reactivación inclusiva.

Medición del valor económico de los datos y de los flujos de datos

Measuring the economic value of data and cross-border data flows. A business perspective. Paris: OCDE, 2020

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Más sobre Gestión de datos de investigación

La cantidad y variedad de datos que las empresas reúnen, agregan y analizan ha aumentado drásticamente en los últimos años. En este documento se investiga cómo se puede conceptualizar y medir el valor económico de los datos desde una perspectiva empresarial. El informe examina la monetización de los datos como una estrategia para desarrollar nuevos modelos empresariales o mejorar los tradicionales, y propone una nueva taxonomía para los datos que se centra en la medición de su valor empresarial. En el documento también se examina la forma en que las diferentes características y tipos de datos afectan al valor económico, antes de examinar el papel de los flujos de datos transfronterizos como factor clave de nuestra economía mundial. Como parte de este debate, se presenta el concepto de «cadena de valor de los datos mundiales», basado en la idea de que la digitalización permite el desprendimiento físico de la recopilación, el análisis, el almacenamiento y la monetización de los datos. El documento concluye con un resumen y un debate sobre las vías más prometedoras para medir el valor económico de los datos.

Análisis de las motivación de los investigadores para participar en los procesos de revisión científica

Peer Review Motivation Report 2020 Finds a “Continued Global Imbalance in Distribution of Peer Review” IOP Publishing, 2020

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Un nuevo estudio sobre la revisión científica realizado por la editorial de OIP muestra que el desequilibrio en la distribución de la revisión por pares que afecta especialmente a los evaluadores occidentales y a los más experimentados. La encuesta capta las actitudes de los revisores en función de la etapa de su carrera y de su ubicación geográfica, proporcionando una visión rica y práctica que ayudará a mejorar la eficiencia y la calidad del proceso de revisión por pares.

Más de 1.200 evaluadores de todo el mundo contribuyeron al informe para aportar ideas ricas y prácticas que ayudarán a mejorar la eficiencia y la calidad del proceso de evaluación por pares.

De las respuestas se desprende claramente que es importante que los equipos editoriales de las revistas se centren en emparejar a los revisores con el artículo adecuado utilizando sus conocimientos de la comunidad científica. Esto garantizará que los revisores reciban un contenido interesante y pertinente y se reduzca la sobrecarga de tareas sobre los revisores.

Los datos del informe revelan que es más probable que los revisores alemanes, estadounidenses y británicos se sientan sobrecargados por las solicitudes de revisión, ya que más del 40% afirma que recibe demasiadas. De hecho, casi el 50% de los revisores alemanes informaron recibían demasiadas. Esto contrasta con los evaluadores de China y la India, donde menos del 12% y el 10%, respectivamente, informaron de que recibían demasiadas solicitudes. Los revisores de China y la India suelen estar más motivados por los factores clave, en particular la perspectiva de forjarse una reputación con el editor o la revista y ver el trabajo con antelación.

Otras conclusiones revelan que la motivación principal de los evaluadores proviene del interés en el documento y que la retroinformación es la forma más valiosa de reconocimiento, ya que casi el 60% de los encuestados dijeron que las recompensas simbólicas o económicas proporcionan muy poca motivación para realizar las tareas de revisión científica. Cabe destacar que el 59% de los encuestados dijo que las prestaciones en especie o los pagos en efectivo ofrecen poca motivación para el participar en los procesos de revisión. Esto se debe quizás a que no existe una cultura de pago por la revisión por pares. La mayoría de los editores ofrecen descuentos en los cargos de publicación de artículos de acceso abierto (APC) como recompensa por la revisión. Aunque en realidad estos descuentos no se ofrecen frecuentemente como dicen los editores.

Además del interés en el artículo, la reputación de la revista es también un fuerte motivador para un revisor. No obstante, esto puede ser un efecto de correlación, ya que las revistas de mayor reputación pueden enviar artículos de mayor calidad que podrían percibirse como más interesantes para ser evaluados. Poder ver el trabajo con antelación es también un factor de motivación, ya que el proceso de revisión es una buena manera de mantenerse al día con los avances en un campo. Los revisores valoran la retroalimentación, ya sea que se les notifique la decisión final sobre el documento o el comentario sobre la calidad del examen.

La mayoría de los sistemas de evaluación por pares notifican a los evaluadores la decisión final sobre el documento que han revisado. Lo que permite a los evaluadores hacer un seguimiento de si se ha publicado el documento en el que han trabajado y dónde, incluso si el documento se transfiere a una editorial diferente. Las respuestas muestran que existe un importante interés por parte de los revisores en que se les notifique la decisión final.

Los evaluadores también desean saber si su examen fue útil, si podrían haberlo hecho mejor y si la decisión de publicación fue diferente de su recomendación. Históricamente, las editoriales tal vez hayan dudado en proporcionar esa información debido a las presiones de tiempo, pero los evaluadores aprecian que se comprenda si su propia evaluación fue correcta o incorrecta. Muchos sistemas de examen por homólogos permiten esta funcionalidad, por lo que tal vez sea el momento de abordar esta cuestión. Las respuestas muestran que la mayoría de los evaluadores valoran la retroalimentación sobre el trabajo que han proporcionado. Los investigadores noveles valoran más la retroalimentación de su trabajo que los revisores experimentados. Sin embargo, la diferencia es menor que la de otras categorías, por lo que parece que la retroalimentación es importante y valorada por todos los revisores, independientemente de la etapa de sus carreras.

El acceso a los documentos posteriores a la publicación y la suscripción personal a la revista son factores de motivación para los revisores. Con el impulso de la ciencia abierta, el acceso a los artículos previamente revisados puede convertirse en una práctica común. Esta puede ser una oportunidad para que los editores exploren como la suscripción personal a la revista puede servir de recompensa y también puede ayudar a motivar la revisión de nuevas evaluaciones.

La revisión por pares es un proceso recíproco y los examinadores desean «… apoyar el proceso científico para mantener su credibilidad». También existe un fuerte deseo de mantener el proceso para poder beneficiarse de él cuando tengan un artículo propio para publicar.

La revisión por pares de alta calidad nunca ha sido más importante para validar la ciencia. El aumento de los preprints no ha hecho sino aumentar las expectativas puestas en la revisión por pares, tanto en términos de velocidad de publicación como de capacidad para rechazar la ciencia de baja calidad. Con ello continua aumentando el número de artículos que necesitan ser revisados, mientras que el número de investigadores dispuestos a revisar no sigue el mismo ritmo. Esta tendencia mundial ha provocado fatiga entre los revisores experimentados, a quienes se les pide que revisen con mayor frecuencia.

Las motivaciones siguen siendo en general las mismas en todos los niveles de experiencia, lo cual es alentador, con un interés en el documento que sigue siendo el factor motivador número uno, independientemente de la etapa de la carrera del encuestado. Por último, el reconocimiento de las actividades de revisión es un factor motivador fundamental sobre todo para muchos de los nuevos evaluadores, el simple hecho de ser invitados a evaluar un tema en particular puede ser un reconocimiento de la experiencia de la persona en ese campo.

Las mujeres revisoras están más motivadas por el interés en el documento y el reconocimiento que sus homólogos masculinos. Aunque las razones de ello no están claras, es posible que ello se deba a los desequilibrios de género existentes en el mundo académico.

Gestión eficaz de los datos

Effective Data Governance: A Survey Of Federal Chief Data Officers. Data Foundation, 2020

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Cuando el Congreso estadounidense aprobó la ley bipartidista de fundamentos para la formulación de políticas basadas en la evidencia (Ley de la evidencia), estableció claras expectativas para que los organismos federales fortalecieran la gobernanza de datos. Se exige a los organismos que hagan un inventario de los datos, promuevan la apertura y la publicación de la información y garanticen el liderazgo para mejorar la gestión de los datos en general. También se formalizó la función de Chief Data Officer (CDO) en los organismos y se normalizaron las responsabilidades de los OCD.

La Fundación para los Datos, en asociación con el sector público de Grant Thornton y Qlik, realizó una encuesta entre los CDO del gobierno federal para evaluar los progresos realizados en la aplicación de sus nuevas funciones y responsabilidades. Hay señales de progreso, ya que las agencias federales aplican la Ley de Pruebas y la orientación complementaria del Poder Ejecutivo. Los principales resultados de la encuesta incluyen:

Resumen ejecutivo

  • La mayoría de los CDO tienen años de experiencia en el gobierno federal y su agencia específica, aunque su papel como CDO haya sido breve. Entre los CDO que respondieron, el 97% trabajó para el gobierno federal durante cinco años o más; el 61% ha estado con la misma organización durante al menos cinco años.
  • Los CDOs informan sobre los progresos en los principales resultados. Casi el 75% de los CDO informaron de los esfuerzos exitosos de gobernanza de datos y los progresos en la elaboración de inventarios de datos, requisitos básicos enumerados en la Ley de pruebas.
  • Siguen existiendo desafíos y barreras para la aplicación efectiva de las CDO. Incluso cuando las CDO avanzan en el cumplimiento de las obligaciones básicas, observan desafíos para cumplir con las responsabilidades individuales y las expectativas de la comunidad. Tres de cada cinco CDO citan los requisitos financieros y las limitaciones presupuestarias como obstáculos importantes para promover un gobierno basado en datos; la mitad ha experimentado dificultades para definir el papel del CDO en el gobierno.
  • Los CDO están de acuerdo en las prioridades actuales. A pesar de los desafíos, muchos CDO expresan su acuerdo sobre las prioridades del gobierno basado en datos durante el próximo año. Casi las tres cuartas partes están dando prioridad a la finalización del inventario de datos de su organismo, dos tercios tienen la intención de centrarse en mejorar los datos, así como aplicar una amplia estrategia de datos, y la mitad se centra en la evaluación de la madurez de los datos de los organismos

Revolución tecnológica e inclusión social: reflexiones sobre desafíos y oportunidades para la política social en América Latina

Martínez, Rodrigo – Palma, Amalia – Velásquez, Adriana. Revolución tecnológica e inclusión social: reflexiones sobre desafíos y oportunidades para la política social en América Latina. CEPAL, 2020

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La cuarta revolución tecnológica está en curso desde hace un tiempo. Más allá de Internet y el uso generalizado de las tecnologías de información, se avanza en nuevas tecnologías como la inteligencia artificial, la impresión en tres dimensiones, la robótica y la automatización de vehículos, entre otras, que modifican actividades y procesos. Los cambios en los sistemas de producción, consumo, gestión y gobernanza tendrán efectos en la salud, la educación, la vivienda o el transporte, entre otros, que abren un espacio de desafíos y oportunidades para las políticas públicas. Este documento busca abrir un espacio de discusión sobre estos cambios y el impacto que tendrán a nivel social en la región. Se discuten las características de la actual revolución tecnológica y de la transformación digital, con el fin de vislumbrar las oportunidades y desafíos para la política pública de manera de avanzar en un desarrollo social inclusivo en la región que no deje a nadie atrás.

Temas y pronósticos futuros para bibliotecas de investigación y tecnologías emergentes

Calvert, Scout. Future Themes and Forecasts for Research Libraries and Emerging Technologies. Edited by Mary Lee Kennedy, Clifford Lynch, and John O’Brien. Association of Research Libraries, Coalition for Networked Information, and EDUCAUSE, August 2020. https://doi.org/10.29242/report.emergingtech2020.forecasts.

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Como parte de la iniciativa conjunta ARL-CNI-EDUCAUSE  para promover el impacto de las bibliotecas de investigación en un mundo moldeado por tecnologías emergentes , esta publicación informa sobre dos talleres por invitación con expertos en aplicaciones de aprendizaje e investigación de dichas tecnologías. Los talleres, que se llevaron a cabo en la primavera de 2020, se enfocaron en identificar futuros probables para asociaciones con bibliotecas.

Interoperabilidad social en el apoyo a la investigación: asociaciones entre campus y la empresa de investigación universitaria


Rebecca Bryant, Annette Dortmund
Brian Lavoie, “Social Interoperability in Research Support: Cross-Campus Partnerships and the University Research Enterprise”. OCLC Research Report. 2020

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Para desarrollar sólidos servicios de apoyo a la investigación a lo largo de todo el ciclo de vida de la investigación, las personas y unidades de toda la universidad, incluida la biblioteca, deben colaborar a través de acuerdos internos. La interoperabilidad social eficaz —la creación y el mantenimiento de relaciones laborales entre individuos y unidades organizativas— en la educación superior requiere un conocimiento profundo de los socios del campus.

El informe de OCLC Research  “Social Interoperability in Research Support: Cross-Campus Partnerships and the University Research Enterprise”  explora las normas sociales y estructurales que dan forma a la colaboración entre campus y ofrece un modelo conceptual de las partes interesadas clave de la universidad en el apoyo a la investigación. La información sobre sus objetivos, intereses, experiencia y, lo que es más importante, la importancia de las relaciones entre campus en su trabajo se sintetizó a partir de entrevistas realizadas con profesionales de una amplia gama de partes interesadas del campus en apoyo a la investigación. El informe describe la red de unidades del campus involucradas tanto en la provisión como en el consumo de las principales categorías de servicios de apoyo a la investigación, y concluye con recomendaciones para establecer y mantener relaciones exitosas entre campus.